砀山县财政局2023年法治政府建设情况报告

2023年，在县委县政府的领导和中共砀山县委全面依法治县委员会领导小组的指导下，砀山县财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，根据国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》、《中共中央办公厅国务院办公厅<法治政府建设与责任落实督察工作规定》和《安徽省法治政府建设年度报告制定和公开工作办法》的要求，现将2023年法治政府建设情况报告如下：

一、2023年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织，健全机制。

1、推动压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。砀山县财政局高度重视法治政府建设工作，成立法治建设工作领导小组，由局主要负责人担任领导小组组长，切实履行法治建设第一责任人职责，加强对法治工作的领导，制定工作职责。将法治工作摆在全局工作的重要位置，做到法治建设与财政事业发展同部署、共推进。

2、笃学践行习近平法治思想。坚持把深入学习贯彻习近平法治思想作为当前和今后一个时期一项重大政治任务来抓，深入把握“十一个坚持”核心要义。落实习近平法治思想常态化学习机制，将习近平法治思想作为局党组理论学习中心组学习重点内容，纳入党支部“三会一课”集中学习内容，作为财政干部培训教育的重要内容，不断丰富学习方式和载体，推动我局掀起学习贯彻习近平法治思想的热潮。

3、推动压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。砀山县财政局高度重视法治政府建设工作，成立法治建设工作领导小组，由局主要负责人担任领导小组组长，分管领导为副组长、相关股室负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关股室配合抓的工作局面。党政主要负责人作为法治建设的“第一责任人”，始终坚持重要工作亲自部署，结合工作实际，督促小组成员认真落实法治建设制度，真正把法治建设贯穿到工作的始终。

（二）推进“放管服”改革，着力培育和激发市场主体活力。

推进“放管服”改革，提升服务市场主体效能。一是全面落实“证照分离”改革要求，在全县范围内对“会计师事务所分支机构设立”和“中介机构从事代理记账业务”实行告知承诺，优化“会计师事务所设立审批”服务。二是加强和完善事中事后监管。联合有关单位对会计师事务所“无证经营”、注册会计师挂名执业等问题进行专项整治，整顿会计师行业秩序。三是创新和优化政务服务。推动办事网上“一站式”办理，切实做到让“数据多跑路，群众少跑腿”。深化“最多跑一次”改革，做好政务服务外网权力清单（办事指南）维护和整改，方便办事群众。落实公平竞争审查制度，细化公平竞争审查标准、范围和流程。

（三）完善依法行政制度和决策制度

一是完善决策机制，规范行政决策制定程序。我局认真落实法律顾问制度，依法聘请法律顾问，充分发挥法律顾问在合法性审查工作中的重要作用。二是深化行政审批改革，加强对行政权力事项的规范化管理。推进行政权力事项标准化建设，完善行政权力事项标准化流程和办事指南。

（四）严格规范公正文明执法情况

加强行政执法主体和执法人员管理情况。随着行政执法三项制度工作的全面推进的需要，加强政府及部门法治机构和法制队伍建设，健全行政执法人员管理制度。我局在安徽省行政执法综合管理监督平台，对执法人员进行动态管理，及时在执法人员管理系统对人员进行调整。截至2023年12月31日，我局持有执法证在职人员167人。

（五）规范行政权力制约监督情况

按照省、市的文件要求，逐级落实责任，严格执行行政执法“三项制度”，明确公示内容，接受群众监督，建立健全公开信息的审核和纠错机制、法律顾问协助参与法制审核工作机制等执法机制，严格执行执法程序，创新执法方式，推进行政执法透明、规范、合法、公正，切实保障人民群众合法权益、维护政府公信力。

（六）强化法治政府建设科技保障

我局积极推进预算管理一体化建设，通过组织线上线下统一培训、发布填报指南、实时解答咨询等方式，全面提升预算单位财务人员的财政业务水平和实践操作能力。随着预算管理一体化建设的推进和完善，充分发挥财政在法治政府建设中的基础和重要支柱作用。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

随着法治政府建设的不断深入，财政法治建设稳步推进，取得了不少成绩，但还存在一些薄弱环节，一是法治建设工作创新有待加强。在法治政府制度建设、制度执行和制度宣传等方面的工作创新需进一步强化。二是宣传力度还有待加强。宣传力度还不够大，工作措施不够全面，开展普法活动的形式和内容有待进一步创新丰富。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加强组织领导，提高政治站位。

牢牢把握法治财政建设的政治性，全面履行好党政主要负责人法治建设第一责任人职责，认真贯彻落实中央和省、市、县党委政府关于法治建设的重大决策部署，进一步增强领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，确保法治建设部署不折不扣落到实处。

（二）深入开展法治宣传活动

结合法治宣传月、宪法宣传周等重要节点，深入开展宪法和财经法律进机关、进国企、进社区、进农村活动。聚焦群众关心关注的减税降费、普惠金融、惠民惠企等热点问题，提升政策服务精准度，提高群众法治意识。

（三）锻造干部队伍，激活法治队伍。

加强法治财政队伍建设，促进法治队伍依法履职能力全面提升。督促全体干部职工学法、知法、守法，丰富法律知识，提高法律水平。积极组织法治专题培训，进一步提升执法人员法治意识和法律素养。加强财政执法监管，从源头上建立财政执法权力制约和监督机制，推动全县预算管理水平再上新台阶。