【答复】关于砀山县政协十一届三次会议第206号提案的答复

郭昌泓委员：

你提出的“关于加强电竞酒店未成年人上网的规范管理”的提案，现答复如下：

近年来，电竞酒店行业快速发展，在满足群众需求、扩大消费等方面起到了积极作用，同时也存在接待未成年人等问题。为进一步做好文娱领域未成年人保护工作，促进新业态行业健康有序发展，有效整治电竞宾馆存在的违法违规乱象，砀山县文旅体局积极推动电竞酒店专项治理。

一、充分摸排调研

为进一步掌握我县电竞宾馆数量，按照局统一部署，我局执法大队认真组织摸排工作，通过网络搜索及实地检查，查漏补缺，共摸排出7家电竞宾馆，并建立了砀山县电竞宾馆管理台账，切实做到底数清、情况明。在摸排过程中，我局发现目前电竞宾馆兼具住宿和上网服务两种或多种业态，成为监管的“模糊地带”。同时，电竞宾馆具有酒店属性，无法安装摄像头，执法人员也无法随时进入查看，使执法监管变得相对困难。

二、制定行动方案

我局在前期调研摸排的基础上制定了电竞宾馆专项行动方案，成立专项行动领导小组及办公室，统一领导和组织实施此次专项行动。

三、加强监管力度

执法大队对速闪宾馆等7家电竞酒店进行全覆盖检查，重点检查向未成年人提供互联网上网服务的情况。一是统一印制并在电竞房张贴禁止未成年人进入的警示标识，要求电竞宾馆经营业主增强主体责任感，严禁未成年人进入，落实“五必须”规定，护航未成年人健康成长。二是开展常态化巡查，执法大队在城区划分三个片区，定期对场所内安全生产和经营情况进行巡查，检查电竞酒店证照是否齐全、是否落实实名登记制度、有无接纳未成年人上网现象、应急疏散和消防安全等预案是否制定、网络巡查机制是否建立、消防器材是否配置完好有效等，不断推进新业态行业标准化、规范化。三是建立健全投诉举报机制。严格按照为人民群众解难事、办实事、做好事的目标，以高度的责任心和责任感，认真受理群众来电，规范服务热线办理流程和管理制度。去年至今，我局执法大队共开展电竞酒店专项检查4次，出动执法人员100余人次，电竞酒店整体态势良好。

四、强化宣传教育

我局积极推动电竞宾馆行业的自律和发展，落实“谁执法谁普法”责任制。一是充分利用4·15国家安全日、开学季等时间节点，深入社区、学校、电竞宾馆等组织了一系列培训和宣传活动，积极宣传《未成年人保护法》、《网络安全法》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《文化和旅游部 公安部关于加强电竞酒店管理中未成年人保护工作的通知》等法律法规，让广大人民群众和互联网服务场所从业者知法、守法，不断提高自身的法律意识。二是在日常检查过程中，针对场所的经营性质，对相关法律法规进行了宣传，要求各电竞酒店坚决做到依法经营、守规经营，严格落实未成年人保护责任。三是对电竞宾馆业主进行了集体约谈，集中领学《互联网上网服务营业场所管理条例》和《未成年人保护法》，要求其悬挂禁止未成年人进入的警示标志，网上订房时需有相关提醒语，严禁未成年人进入，入住时要查验、核对相关信息。

五、下一步工作计划

一是继续对电竞酒店加强管理，定期对场所内安全生产和经营情况进行巡查，严格文化市场行政处罚，推进新业态行业标准化、规范化。二是加大与相关部门的协同监管，加强信息通报、线索移送、执法联动等工作，协同构建健康、安全的未成年人成长环境。三是总结固化专项行动成果经验，补齐工作短板，健全完善长效机制，加强统筹协调，继续把预防电竞宾馆专项行动作常态化，营造清朗网络空间，将未成年人保护工作落到实处。

感谢您对我局工作的关注、理解和支持！下一步，我们将努力改进工作作风，抓实推进各项工作，让组织满意，让群众满意。

砀山县文化旅游体育局

2024年6月17日