关于印发《砀山县2024年度对全县印刷企业开展
“双随机、一公开”联合抽查工作实施方案》的通知
砀文旅体〔2024〕9 号
全县印刷企业:
为持续深化“放管服”改革,构建与新发展格局相适应的新型监管机制,进一步创新监管方式,提升监管效能,优化营商环境,不断提高文化、旅游和体育市场监管制度化、规范化水平,根据《宿州市人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施方案》(宿政发[2019]9号)、《关于印发<宿州市文化和旅游局2024年“双随机、一公开”抽查清单和抽查工作计划>的通知》(宿文旅秘【2024】12号)和《砀山县2024年度“一业一查”跨部门联合随机抽查工作计划(第二版)》等文件要求,县文化旅游体育局联合县市场监督管理局、县消防救援大队对全县印刷企业开展2024年度“双随机、一公开”联合抽查工作,现制定方案如下:
一、指导思想
认真贯彻落实党的二十大精神,按照简政放权、放管结合、优化服务的要求,创新管理方式,大力推广“随机抽取检查对象、随机派选检查人员”的“双随机”抽查机制,进一步明确监管责任,规范监管行为,提高监管效能,促进我县印刷行业有序健康发展。
二、参与部门
本次“双随机、一公开”跨部门县级联合抽查由县文化旅游体育局牵头发起, 参与部门为县市场监督管理局、县消防救援大队,共同依规开展联合抽查行动。
三、抽查时间、对象和比例
抽查时间:2024年5月23日至11月22日
抽查对象:全县印刷企业
抽查比例:根据实际情况确定基数,按50%比例检查
四、联合抽查事项
(一)文化旅游体育局抽查事项
依据《印刷业管理条例》对印刷企业情况检查。
(二)市场监督管理局抽查事项
广告违法行为检查;企业登记事项检查;公示信息检查。
(三)消防救援大队抽查事项
消防安全情况检查。
五、职责分工
(一)县文化旅游体育局会同县市场监督管理局、县消防救援大队建立完善监管对象名录库,实施检查对象的随机抽取和任务派发,对抽查工作开展情况进行督导;
(二)县文化旅游体育局和县市场监督管理局、县消防救援大队分别负责指导本系统抽查业务工作,根据需要可以直接随机选派执法人员,按要求开展实地检查,并及时将抽查结果录入事中事后监管平台,查处结果向社会公开。
六、联合检查步骤
(一)制定计划。由县文化旅游体育局(牵头单位)制定联合检查工作计划和工作方案,并组织协调相关部门参加联合抽查。
(二)随机抽取待查企业。由县文化旅游体育局(牵头单位)通过安徽省事中事后综合监管系统,在监管对象库中,按照比例随机抽取检查对象,并在本部门执法检查人员库中按每户企业2名执法检查人员的标准随机抽取匹配执法检查人员。及时将抽取的检查对象通过安徽省事中事后综合监管系统派发至县市场监督管理局和县消防救援大队。
(三)联合检查单位匹配任务。县市场监督管理局和消防救援大队认领企业,按至少2名执法检查人员的标准,从本部门执法检查人员库中随机抽取检查执法人员进行匹配。
(四)生成“一企一表”。检查对象与执法检查人员完成匹配后,由系统自动生成“随机抽查检查表”,即“一企一表”,一户企业对应一份检查表格。
(五)依法开展联合检查。县文化旅游体育局和县市场监督管理局、县消防救援大队成立联合检查组。实地检查前应提前与印刷企业联系,一次性告知检查事项、检查时间以及需要提供的材料。实地核查时,执法人员不得少于两人,检查工作必须严格按照联合检查工作方案确定的内容进行,入企检查、结果上传公示等工作务必在11月22日前完成。
(六)公示检查结果。检查结束后,由参与检查的部门在检查结束起20个工作日内将检查结果分别录入安徽省事中事后综合监管系统,检查结果将通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。
七、工作要求
(一)强化联合执法。各部门要严格履行监管职责,将其作为推进市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管的重要探索,参考县级联合抽查方案,积极组织开展联合抽查工作,切实提高检查效能,实现“进一次门、查多项事”。
(二)依法追究责任。对抽查中发现的各类问题线索,按照职责权限的要求,做好后续监管处理,对发现的违法违规行为要依据相关法律法规给予相应处罚。
(三)加强宣传引导。要大力宣传“双随机、一公开”监管的政策措施和进展成效,让社会公众特别是印刷企业全面了解监管的相关要求,增强信用意识和自我约束力,鼓励和引导社会公众广泛参与,形成全社会理解、关心和支持的良好氛围。
联系人及联系电话:
砀山县文化旅游体育局:武秀娴 13084012666
砀山县市场监督管理局:王忠义 18355716092
砀山县消防救援大队: 王文珍 18133285795
砀山县文化旅游体育局 砀山县市场监督管理局
砀山县消防救援大队
2024年5月23日