【部门解读】砀山县安全生产专业委员会工作制度及解读

为健全全县安全生产责任体系，规范安全生产专业委员会（以下简称“专委会”）运行机制，压实行业监管责任，砀山县出台《砀山县安全生产专业委员会工作制度》（以下简称《制度》），为全县安全生产工作提供制度遵循，现就核心内容解读如下。

一、制定背景与核心原则

《制度》根据《中华人民共和国安全生产法》《地方党政领导干部安全生产责任制》及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，结合我县安全生产工作实际制定，旨在解决行业监管统筹不足、责任落实不细、运行机制不规范等问题，通过明晰权责、规范流程，构建闭环监管体系，防范遏制生产安全事故。《制度》明确四项工作原则，坚持党的领导、党政同责，依法监管、精准施策，协同联动、闭环管理，风险防控、源头治理，为专委会工作开展提供依据。

二、适用范围与组织机构

《制度》适用于县安防委下设的14个专委会，覆盖组织机构、工作职责、运行机制、监督考核等全流程，要求各专委会结合行业特点细化工作细则。各专委会为县安防委领导下的议事协调机构，不替代成员单位法定监管职责，人员组成层级清晰，设第一主任（县政府分管同志）、主任（牵头部门主要负责同志）、副主任（牵头及成员单位分管同志）、成员（监管部门、重点企业负责人及行业专家）。各专委会下设办公室在牵头部门，配备专职或兼职工作人员，成员单位确定联络员负责日常对接，人员变更需书面报备县安防委办公室，确保工作衔接顺畅。

三、专委会设置与牵头分工

结合我县行业监管实际，县安防委下设14个专委会，覆盖消防安全、危险化学品、综合交通运输、道路交通、建设工程和城镇燃气等重点领域，均明确牵头部门，实现行业安全工作“专业统、专人抓”。其中，县消防救援局、县应急管理局、县交通运输局、县公安局分别牵头消防安全、危险化学品、综合交通运输、道路交通专委会，县住建局牵头建设工程和城镇燃气专委会，其余各专委会也由对应行业主管部门牵头，各牵头部门统筹行业安全工作，牵头制定安全规划、研判安全形势。

四、各方职责与运行机制

《制度》精准划分专委会、专委办、成员单位三方职责，形成统筹、落实、协同的工作格局。专委会每季度至少召开一次会议，统筹调度行业安全工作，组织检查整治、落实政策要求并定期向县安防委报告；专委办承担日常工作，落实会议决议、督促隐患整改、收集报送信息、组织协调联动；成员单位依法履行监管职责，配合牵头部门工作，及时报送工作动态，落实各项决策部署。同时，构建四项核心运行机制，保障工作常态化开展。会议制度方面，专委会季度召开工作会议，按需召开专题会议，县安防委办公室每月召开联络员会议；检查督查制度实行“日常检查+联合检查+隐患督办”，专委会每季度至少组织一次跨部门联合检查，重大隐患建立台账、闭环整改；报告通报制度要求专委办每月报送工作小结，突发情况即时报告，对工作不力单位通报批评；协同联动制度推动跨部门、县镇两级联动，组建行业专家库，为安全生产工作提供技术支撑，消除监管盲区。

五、监督考核与责任追究

为确保制度落地见效，《制度》建立监督考核与责任追究机制。县安防委办公室将各专委会工作纳入全县安全生产年度考核，定期督查评估；各专委会对成员单位开展考核评价，结果作为评优评先重要依据。对履职不力、敷衍塞责，导致发生生产安全事故或造成不良影响的，依规依纪依法追究相关单位和人员责任；对工作成效显著、隐患整改及时的，予以通报表扬。

六、政策咨询渠道

解读科室：县应急局综合协调股

咨询电话：0557-8095907