关于开展全国防灾减灾日和全国安全生产月系列宣传活动的通知

关于开展全国防灾减灾日和全国安全生产月

系列宣传活动的通知

各镇（园区）、各成员单位：

今年5月12日是第17个全国防灾减灾日，5月12日至18日为防灾减灾宣传周，主题为“人人讲安全、个个会应急—排查身边灾害隐患”。6月是第24个“全国安全生产月”，6月16日是“安全宣传咨询日”。为深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理、防灾减灾救灾、安全生产重要论述精神，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，最大限度减轻基层负担，提升应急安全宣传实效。按照国家、省、市有关部署，县安全生产（防灾减灾救灾）委员会决定在全县融合开展“全国防灾减灾日”和“全国安全生产月”系列宣传活动，现就有关事项通知如下:

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，进一步深化宣传贯彻习近平总书记关于应急管理、防灾减灾救灾、安全生产重要论述，宣传贯彻国家、省、市关于应急管理工作的决策部署，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，围绕宣传主题，常态化广泛深入开展线上线下宣传培训教育，组织开展各类应急演练，持续增强全社会防灾减灾和安全意识及应急避险能力，以高水平应急安全工作保障全县经济社会高质量发展。

二、时间安排

（一）启动仪式

各镇（园区）、各单位要结合实际，创新模式，拓展载体，自行融合组织或是分别开展全国防灾减灾日和全国安全生产月系列宣传活动启动仪式，不作统一要求。

（二）活动时段

常年常态化开展应急管理宣传培训教育工作，各镇（园区）各单位结合各自实际每月至少一次深入一线开展防灾减灾和安全生产宣传教育活动。

（三）活动安排

1.5月12日至18日防灾减灾宣传周和6月16日安全生产咨询日，各镇（园区）各单位要根据工作实际，采取“集中宣传”和“送宣上门”相结合的方式，分组深入基层一线和监管企业或所属单位人员密集场所集中开展“七进”宣传（进企业、进校园、进社区、进机关、进家庭、进农村、进商铺）系列活动。

2.其他时段常年常态化开展防灾减灾救灾、安全生产及应急管理宣传培训教育等系列活动。

三、工作要求

（一）提高站位，充分认识宣教工作的重要意义

受全球气候变化和人类活动等因素影响，我国自然灾害的异常性、频繁性、极端性进一步加剧，多年不遇、突破极值等情况有常态化趋势，尤其是近年来桥梁垮塌、高速公路塌方、山体滑坡、暴雨洪水等导致的群死群伤时有发生，给人民群众生命财产安全造成严重威胁。习近平总书记对此高度重视，多次就深入排查治理风险隐患、切实保障人民群众生命财产安全等作出重要指示。今年全国防灾减灾日聚焦排查群众身边的灾害隐患，就是要深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，突出涉灾重点领域、重点场所和重点部位，组织开展风险隐患集中排查整治，推动安全防范措施深入群众、落到基层，切实维护人民群众生命财产安全。

各镇（园区）、各有关部门要提高政治站位，充分认识做好今年防灾减灾日和全国安全生产月宣教工作的重要意义，立足灾害风险和安全隐患的长期性、复杂性、严峻性，坚持人民至上、生命至上，增强底线思维、极限思维，深刻汲取灾害事故教训，科学把握自然灾害防治规律，强化对各类灾害隐患的排查评估和动态监测，落实落细防范应对措施，不断提高全社会综合减灾能力，进一步整治安全隐患，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处，以高水平安全保障高质量发展。

（二）拓展载体，常态开展应急安全宣教

各镇（园区）、各有关部门要组织深入学习习近平总书记关于防灾减灾救灾和安全生产的重要论述，将其纳入干部培训内容，对新调整上任的干部及时开展培训，让他们了解防灾减灾救灾和安全生产工作职责，丰富更新知识体系，增强应急处突能力。抓紧抓实基层培训，突出灾害信息员、护林员、地质灾害监测巡查员、社区网格员、社会应急志愿服务队伍等基层重点培训对象，深入开展政策宣讲，强化灾害信息报送、隐患辨识、避险转移等实务培训，提高灾害“早排查”“早预警”“早行动”能力。广泛开展科普宣传教育，组织开展“应急有我 安全同行”志愿服务宣传活动，全方位多层次宣传普及公众普遍关心的防暴雨洪涝、防地震、防溺水、火灾逃生、急救等知识技能；针对老年人、儿童、残疾人等特殊群体，开展分众化、差异化宣传教育。不断打造完善各类科普场馆等宣传载体，免费向公众开放；拓展科普宣传教育载体，推动文化场所、科技场馆、博物馆等增加防灾减灾科普教育内容，利用安全教育体验馆、消防体验馆、安全文化长廊等，开展科普展览、科普作品比赛、安全知识讲座等活动；依托各镇（园区）基层组织，推动防灾减灾和安全生产科普“七进”；充分发挥新闻媒体的主阵地、主渠道作用，通过电视、广播、网络、社交新媒体等平台扩大公益宣传。注重提升效果，各镇（园区）和各行业要结合实际，精心策划举办一批示范性活动、推出一批有影响的科普精品，有效扩大受众面和影响力。注重激发新媒体融合活力，加强防灾减灾救灾和安全生产典型经验做法宣传报道，强化正向引领。

要广泛发动基层消防救援人员、灾害信息员、社区网格员和社团组织等基层力量，深入城乡社区、学校、农村、企业、街区店铺、群租房等重点单位场所开展“敲门行动”“入户提醒”“送宣上门”等活动，面对面宣讲灾害事故危害和安全防范技能，提升公众安全意识和应急处置能力。

（三）群测群防，开展风险隐患排查整治

今年全国防灾减灾日聚焦排查群众身边的灾害风险和安全隐患，就是要深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，突出涉灾和安全生产重点领域、重点场所和重点部位，组织开展灾害风险和安全隐患集中排查整治，推动安全防范措施深入群众、落到基层，切实维护人民群众生命财产安全。

要坚持问题导向，强化底线思维、极限思维，深入排查灾害事故风险和安全隐患，紧盯重要目标、高危部位，强化安全漏洞整改，严防各类安全事故发生。聚焦城镇燃气、消防、电动车充电等与群众生活密切领域，严密排查老旧小区、城乡结合部、“九小场所”等重点场所部位安全风险，落实网格化安全管控措施。

要督促指导各镇（园区）、村（社区）把群众发动起来，广泛参与自然灾害和安全生产群测群防工作，主动发现和举报灾害风险及安全隐患。结合灾害风险普查掌握的承灾体等信息，指导基层建立重大灾害风险隐患清单，明确责任部门和责任人，强化实时监测、动态管理和先期处置，确保将灾害风险和安全隐患解决在萌芽之时、成灾之前，尽最大可能减轻灾害风险，消除安全隐患。

（四）安全生产治本攻坚三年行动

1.突出安全生产治本攻坚三年行动。各镇（园区）、各有关部门和单位要结合行业领域特点，通过实地采访、明查暗访、媒体曝光、专题报道等形式，广泛宣传报道安全生产治本攻坚“八大行动”、落实安全生产十五条硬措施、专项治理阶段进展和成效等。企业要将安全宣传教育纳入日常管理，开展每天班前警示教育、复产开工第一课等活动。各镇（园区）、各有关部门要紧盯消防、城镇燃气、道路交通、危化、建筑工程施工、工贸等重点行业领域安全风险，高频次传播推送防灾减灾救灾和安全防范知识。

2.突出城镇燃气管道“带病运行”问题专项治理。各镇（园区）、有关部门及相关行业企业要利用新闻媒体、微信公众号、户外宣传栏等，加强燃气安全知识宣传和案例警示教育，定期对燃气尤其是瓶装液化气企业、送气工，餐饮企业相关人员进行教育培训，积极发挥基层组织和基层燃气安全“网格员”作用，加强用户宣传引导，提高全民用气安全意识。加强建筑施工企业安全教育，防止野蛮施工损坏燃气管道。要及时总结宣传专项治理工作等可复制可推广的经验做法，不断提升燃气本质安全水平。

3.突出电动自行车安全隐患全链条整治行动。各镇（园区）及有关部门要广泛宣传专项整治工作重点、要求和举措，宣传报道专项整治工作中的好经验好做法，推进落实电动自行车全链条安全监管，提升各环节安全治理水平。普及电动自行车安全使用知识，制作发布火灾案例警示视频，组织志愿者进楼入户发放宣传手册、张贴海报，发挥消防科普教育基地宣教作用，提升公众自救互救能力。进一步消除飞线充电，楼道存车和消防通道不畅等安全隐患问题。

4.突出夏收夏种农忙期农业领域安全专项整治。各镇（园区）、各有关部门要结合夏收夏种农忙和极端恶劣天气等重要时间节点，以农机经销企业、农机服务组织和农机驾驶操作人员以及秸秆存储加工、畜牧养殖企业等为重点，广泛开展安全宣传、教育培训和执法检查，严格落实安全防范措施。充分借助广播电视、微博、微信等载体，普及道路交通、农机、消防、有限空间作业安全法律法规及安全知识，运用典型事故案例开展警示教育，切实提高农业领域安全管理水平。

（五）协同合作，组织开展应急安全演练

各镇（园区）、各有关部门要结合实际，立足各种极端情况组织开展有效管用好用的应急演练，磨合应急响应联动机制，提高应急指挥和处置能力。综合应急演练要围绕大面积或多点并发安全事故等复杂场景，提升跨区域、跨部门协同应对处置能力；专项演练要全流程检视应急准备和处置中存在的短板弱项，促进预案衔接，优化机制措施；基层演练要注重群众参与，突出应急疏散、紧急避险、信息报告，强化先期处置。

各镇（园区）、各有关部门要结合实际适时组织开展应急安全疏散演练。中小学校可采取“分时段、分班级、分年级、分楼层、分楼栋”相结合的方式开展各类应急安全疏散演练。各镇（园区）、各单位要指导基层加强各类突发灾害及安全事故防范应对，及早修订应急预案，有针对性做好应急物资轮换补充、维护保养，加大基层短缺急需装备配备，支持指导设置基层储备点，及时在高风险区域预置抢险救援力量，确保灾情险情早发现、早处置。

（六）统筹联动，提升基层应急处置能力

各镇（园区）、各有关部门要根据灾害风险和安全隐患排查情况，进一步细化完善应急预案，指导推动基层单位组织有效管用的应急演练，提高应急指挥和处置能力。防灾减灾宣传周期间，各成员单位可结合实际组织开展应急演练，重点单位、中小学校、镇（园区）和村组结合实际开展一次应急避险演练。根据灾害形势变化，在重点点位、重点时段精准预置物资装备和力量队伍，做好人员搜救、工程救援、医疗救治等各类应急处突力量准备，尤其要向基层末端聚焦发力，指导督促因地制宜配齐配强先期处置力量，加强应急物资储备。强化应急值班值守，针对重要风险点和高风险时段，落实灾害隐患巡查盯守人员，时刻保持应急状态，确保一旦发生险情，快速高效处置。各类救援队伍要时刻保持应急状态，对灾害易发地区和重大危险源做到心中有数，优化应急响应快速处置、指挥调度等机制，加强实战演练和现场指挥，做到高效、安全、科学施救。

（七）加强领导，确保宣教工作取得实效

各镇（园区）、各有关部门结合实际，认真做好全国防灾减灾日和安全生产月各项工作的策划和组织实施工作。各有关行业领域灾害风险隐患排查要与已经部署开展的相关工作有效衔接，强化专家指导服务向基层一线倾斜，确保取得实效。要坚决防止形式主义、官僚主义，坚持节俭办事、杜绝浪费，严格落实为基层减负有关要求，与实施自然灾害应急能力提升工程和开展安全生产治本攻坚三年行动相结合，细化方案举措，确保措施到位、效果到位。

县安全生产（防灾减灾救灾）委员会办公室将采取“四不两直”的方式，对各镇（园区）、各单位活动开展情况进行督查，并作为年度安全生产和防灾减灾救灾工作考核依据。请各镇（园区）、各单位自5月起，每月3日前报送一次防灾减灾和安全生产宣传教育工作开展情况。5月18日前把全国防灾减灾日宣传周活动方案、活动总结、统计表（附件）及宣传照片（镇<园区>和成员单位每项活动不低于2张，照片要原图并注明活动时间和地点）报送县安防委办公室。

联系人：华仲峰、蔡雅楠  邮箱：dsyjj1581484568@163.com

附件：2025年__月防灾减灾和安全生产宣教工作统计表

砀山县安全生产（防灾减灾救灾）委员会办公室

2025年5月9日       

附件

2025年___月防灾减灾和安全生产宣教工作统计表

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