问：部署开展这次三年行动是出于什么考虑？
答：近年来，我县安全生产形势持续稳定向好，但安全生产面临的不稳定不确定因素依然较多，特别今年以来，省内外接连发生重特大的生产安全事故，给人民群众生命财产造成重大损失，教训十分惨痛，需要我们聚焦当前制约安全生产的深层次矛盾和问题，深入实施一批“人防、技防、工程防、管理防”措施，在安全理念、安全责任、安全规划、安全法治、安全标准、安全科技、安全工程、安全素质等方面补短板、强弱项，推动公共安全治理模式向事前预防转型，坚决遏制重特大事故发生。
问：三年行动主要目标
答：2024年底前基本消除2023年及以前排查发现的重大事故隐患存量；2025年底前有效压减重大事故隐患增量；2026年底前形成重大事故隐患动态清零的常态化机制。
针对重大安全风险的一批“人防、技防、工程防、管理防”措施落地见效，本质安全水平大幅提升；坚决遏制重特大事故，有效防范较大事故，力争减少一般事故，继续保持事故起数和死亡人数“双下降”，确保我市安全生产形势持续稳定。
问：三年行动主要包括哪些任务？
答：主要任务包括：安全生产责任落实行动，深化重点行业领域专项治理行动，开展重大事故隐患动态清零行动，开展安全科技支撑和工程治理行动，开展生产经营单位从业人员安全素质能力提升行动，开展生产经营单位安全管理体系建设行动，开展安全生产精准执法和帮扶行动，开展全民安全素质提升行动。
问：“人防、技防、工程防、管理防”具体有什么措施？
答：“ 人防”方面，开展安全生产责任落实和从业人员安全素质能力提升两个行动，将“党校课堂+分课堂”培训模式从化工、燃气扩展到消防、工贸等重点行业领域，分年度对主要负责人集中培训教育。各安委会有关成员单位要组织对未覆盖到的行业领域企业主要负责人开展安全教育培训。严格生产经营单位“三类重点人员”安全生产培训考核，严格电气焊作业等特种作业人员管理。
“技防”和“工程防”方面，开展安全科技支撑和工程治理行动，加大高危行业领域安全风险监测预警系统建设应用和升级改造力度，大力推进“机械化换人、自动化减人”，淘汰落后工艺和设备。深入开展老旧场所消防设施升级改造、公路安全生命防护工程建设、水库除险加固、电梯安全筑底、铁路平交道口改造、应急逃生出口和消防车通道打通等工程治理行动。
“管理防”方面，开展生产经营单位安全管理体系建设行动，学习国内外先进安全管理体系经验做法，落实安全生产标准化管理体系基本规范；推进安全生产标准化管理体系定级制度，积极推动、引导有关行业领域各类企业单位创建安全生产标准化管理体系，打造一批安全生产标准化标杆企业单位，推广安全生产管理体系先进经验。
问：此次三年行动对深化重大事故隐患排查整治有哪些针对性措施？
答：实施方案提出，要总结重大事故隐患专项排查整治2023行动经验做法，围绕重大事故隐患判定标准，在县内全行业推广、学习、使用，形成各行业领域学标准、用标准的良好氛围。结合行业领域实际情况，全覆盖学习重大事故隐患判定标准解读、检查指引指南等配套文件、制作有关视频，规范事故隐患排查工作流程、提升排查整改质量。
要深化消防、城镇燃气、危险化学品、道路交通、建筑工程施工、工贸及校园、民政、农业、商贸、文旅、卫生、林业等领域专项治理。
要推动企业建立重大事故隐患自查自改常态化机制，企业主要负责人每季度带队至少开展1次检查（高危行业领域每月至少1次），主动消除隐患，不能等靠政府部门为其当“安全保姆”。要建立健全责任倒查机制，对于未开展排查、明明有问题却查不出或者查出后拒不整改等导致重大事故隐患长期存在的，参照事故调查处理，查清问题并依法依规严肃责任追究。
要完善政府对于重大事故隐患治理的督办制度，建立政府负有安全监管职责的有关部门审核把关销号机制，加大专业指导力度，确保重大隐患闭环整改到位。
问：三年行动对严格精准执法提出了哪些要求？
答：《方案》部署开展了安全生产精准执法和帮扶行动，要求综合运用“四不两直”、明查暗访等方式深入推进精准严格执法，完善“双随机”抽查检查工作机制，严防小施工、小作业惹大事，对严重违法行为依法采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、联合惩戒、“一案双罚”等手段，落实行刑衔接机制，严厉打击各类非法违规行为。建立健全各行业领域安全生产监管监察执法统计、执法考评和典型案例报送等制度，组织对高危行业领域生产经营单位分级开展安全执法指导帮扶，进一步强化基层安全监管执法人员力量，完善执法技术检查员等工作机制，推动将安全生产责任和压力传导到基层末梢。
问：如何开展聚焦“案例教育法”安全生产宣传活动？
实施方案提出，全面推进“案例教育法”，加强全民安全生产宣传教育，培育公众安全意识，持续开展消防案例“敲门行动”，聚焦“人人讲安全，个个会应急”这个主题和目标，持续开展安全生产月、安全宣传咨询日、消防宣传月等活动，将安全教育纳入国民教育体系，引导公众践行安全的生产生活方式，运用“案例教育法”推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入开展安全生产法治宣传教育。
问：如何确保三年行动各项措施落地落细？
答：县应急管理局将继续发挥好县安委会办公室统筹协调作用，在安全生产治本攻坚三年行动“1+27”总体框架下，制定完善量化指标体系和责任清单，组建工作专班，定期调度各镇（园区）、各有关部门和重点企业相关指标完成情况及工作进展，建立分析研判、常态督导、督办交办、晾晒通报、情况交流等工作机制，将有关重点工作纳入安全生产考核巡查，推动安全生产治本攻坚三年行动按时保质完成。各镇（园区）、各有关单位、重点企业细化年度目标任务，加强定期调度和督促检查，加大安全投入，强化正向激励和考核巡查，以实际行动践行“人民至上、生命至上”，以实际成效践行“两个维护”。
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