各市场监督管理所、局相关股室、直属机构:
为全面贯彻党的二十届三中全会精神, 落实改革任务, 积极推动“ 高效办成 一件事 ” 改革落地见效 ,有效发挥年报在降低制度性交易成本、提升经营主体活力、优化营商环境等方面的作用, 根据国家市场监管总局 、省局、市局通知要求 ,现就做好年报公示工作通知如下:
一、提高思想认识,强化组织领导
实施年报公示制度是党中央、国务院为转变政府职能优化营 商环境作出的重大决策部署。2024 年度年报公示工作已经开始,要提高政治站位 ,充分认识年报公示工作的重要性,全面落实各项工作要求。要科学部署、统筹谋划,扎实稳妥推进年报公示工作, 不搞冲刺、突击。要进一步强化服务意识,主动作为,将年报工作与开展深化信用提升助力经营主体高质量发展三年行动、加强行风建设等重点工作相结合,全方位提高信用监管服务水平。
二、明确工作任务,突出工作重点
(一)深入推进“ 多报合一 ”改革 。一是实现与农业农村部门“ 多报合一 ”。在实施与人社、商务 、海关、统计 、外汇等部门相关事项合并年报的基础上 ,将农业农村部门农民专业合作社可分配盈余、按交易量返还成员总额 、剩余盈余分配总额三个数据项纳入年报“ 多报合一 ”事项一并填报 。二是拓展市场监管业务条线“ 多报合一 ”。将工业产品获证企业年度自查报告纳入市场监管年报一并填报 。三是建立健全数据互通共享机制 。依托数据填报“ 一件事 ”集成化填报平台, 畅通与税务部门数据共享渠道 ,对于相关财务数据, 由企业确认后可自动带出, 无需重复填报。
(二)重点开展逾期尚未支付中小企业款项的大型企业年报公示工作。继续做好大型企业逾期尚未支付中小企业款项年报公示工作,推动大型企业按时、如实公示。将有关年报内容纳入“双随机、一公开”抽查事项清单,实施抽查工作常态化,并及时公示抽查结果。
(三)持续做好重点行业领域企业、个体工商户、外国企业常驻代表机构年报工作。积极督促疫苗生产企业、特种设备生产企业及时报告相关许可证信息,确保应报尽报。持续优化个体工商户年报服务,依托总局公示系统微信小程序或省局、县局微信“掌上年报”功能,鼓励线上年报,逐步取消个体工商户纸质年报。加强对外国企业常驻代表机构年报工作的政策指导和业务培训,督促其依法按时年报。
(四)严格规范管理年报代理记账机构。各市场监管所要摸清辖区内年报代理记账机构的相关情况, 积极与财政、税务等行政单位以及相关的行业协会共同规范代理记账行业 ,加强对代理记账机构的引导和培训,对代理记账机构出现的虚报、乱报等违规行为要严肃查处。
(五)强化年报数据分析应用。鼓励各市场监管所加强年报数据分析,挖掘年报数据价值 ,拓展年报数据应用场景 ,充分发挥年报数据基础性作用。市场监管总局将持续开展年报数据分析大赛 ,进一步推进年报数据分析能力。
三、加强统筹协调,确保平稳有序
(一)强化宣传引导 。持续加大年报工作宣传力度 ,充分利用各类新闻媒体和报刊 、微信、微博及大厅宣传栏等载体,提高公众知晓度,引导经营主体按时报送年报 。科学设置年报填报指南, 畅通年报咨询电话,及时协调解决各类经营主体在年报过程中存在的问题和困难。治理冒充市场监管工作人员收费等乱象,谨防年报诈骗。
(二)优化年报服务。推行年报精细化管理,减少反复打扰。优化升级年报系统,增加年报关联带出、提醒校验功能,持续提升年报数据质量。拓展年报报送渠道,经营主体可通过手机端随时随地报送年报,提升年报便利度。针对规模较大的企业,可由隶属企业对其分支机构进行统一年报,减少重复报送 。推动实现年报线上修改功能,允许在年报结束后一定时间内对年报内容进行合理修改。提升数据填报集成化水平,在不改变前端页面、不改变经营主体原有填报习惯前提下,依托全省一体化政务服务平台,搭建企业数据填报“ 一件事 ”统一入口,实现企业数据事项“ 一 网填报 ”切实减轻企业负担 。做好企业迁移工作衔接 ,确保企业迁移时年报顺利随迁 。打通惠企政策直通直达“ 最后一公 里 ”,通过年报系统“ 一键连接 ”安徽省减轻企业负担综合服务平台, 向经营主体精准推送惠企减负政策。
(三)加强协同配合。加强市场监管部门内部以及行业主管 部门间的协调联动,及时开展业务培训、指导,形成齐抓共管机制 。加大信息归集共享力度,规范“ 多报合一 ”相关数据项填报解释口径 ,共同推进年报公示工作 。
(四)强化监管和惩戒。年报工作结束后,及时组织开展“双 随机、一公开 ”抽查检查 ,联合“ 多报合一 ”参与部门共同开展 对企业年报相关数据项核查, 重点关注行业、领域的头部企业年 报情况.对未按照规定在企业年度报告中公示逾期尚未支付中小 企业款项信息或者隐瞒真实情况、弄虚作假的大型企业,按照《保障中小企业款项支付条例》《企业信息公示暂行条例》等法规规定 ,依法实施失信惩戒 。涉嫌违法的严肃查处,并将有关信息及时移交相关行业主管部门。
各市场监管所要结合实际 ,有力有序稳妥推进年报工作 ,在往年取得的成绩基础上力争再提升.年报结束后,要及时总结年报工作情况及经验做法。
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