【部门文件】砀山县市场监督管理局关于做好2024年网格化监管工作的通知

关于做好2024年网格化监管工作的通知

各市场监管所、机关各股室、直属机构：

为深入推进“智慧化+信用化+网格化”监管，加快推进“三化”监管系统建设与应用，切实提高基层日常监管质效。规范监管行为，不断提升监管效能，根据《安徽省市场监督管理部门网格化监管工作规范（试行）》，现就做好2024年网格化监管工作通知如下：

一、着力夯实网格化监管工作基础

各市场监管所要将“定网格、定人员、定清单、定职责”作为网格化监管的重要基础，在实践中不断巩固完善，切实提升网格化监管的规范化水平。要按照边界清晰、管理便捷、全面覆盖的原则，以乡镇（街道）、村（社区）等行政区划为基础，结合社会管理网格，将市场监管所管辖区域划分成若干监管网格，全面摸清网格内各类主体底数，推动从粗放式监管向精细化监管转变。要按照“专兼并举”的模式，综合考量监管对象数量、监管任务、管辖面积等因素，合理配置网格监管员，积极聘用网格协管员，形成定位清晰、职责明确、协作配合的分工机制。要在《安徽省市场监督管理部门网格化监管清单》基础上，结合事权划分制定具体的网格化监管实施清单，围绕市场主体多发易发的显性问题隐患，明确网格化监管的事项和内容。要结合实际健全网格化监管具体制度，细化网格监管员工作职责，建立健全考核评价机制，推动“尽职照单免责、失职照单问责”。

二、科学编制网格化监管年度工作计划

各市场监管所要将年度工作计划作为落实网格化监管的重要抓手，严格规范做好计划制定、计划实施、计划调整等环节工作，推动从被动监管向主动监管转变。县局要指导各市场监管所根据上级工作安排，结合监管对象数量、信用风险分类结果等情况，开展本辖区网格化监管工作，明确监管任务、监管对象、监管要求和时间安排，做到事项全覆盖、对象底数清、监管无盲区。要统筹做好日常检查和专项检查各项任务，统一纳入年度计划管理，科学配置监管资源，合理设定监管频次，既要保证全面履行监管职责，也要避免多层重复检查，最大限度减少对市场主体正常生产经营的干扰。各基层市场监管所要根据网格化监管年度工作计划，按季度、按月分解工作任务，合理安排工作进度，做到工作可量化、可评价、可衡量，确保网格监管责任落到实处。

三、有力有序落实网格化监管任务

各市场监管所要按照年度工作计划安排，聚焦“三品一特”等重点领域，认真落实好网格化监管各项工作任务。在食品安全监管领域，要根据监管对象风险分级情况做好日常监管，同时加强对重要节日、重点时段、重点单位、重点场所、重点产品、重点业态的专项检查；在特种设备安全监管领域，要在日常检查比例不低于5%（重点单位不低于50%）基础上，做好八大类特种设备使用单位的专项检查工作；在药品监管领域，要结合实际对药品零售企业、医疗器械经营企业、药品医疗器械网络销售企业按比例开展日常监督检查，同时根据上级部署开展专项检查活动。在重点工业产品监管领域，要围绕重点工业产品监管目录，常态化开展重点工业产品隐患排查治理、监督抽查和风险监测，扎实做好工业产品生产许可证事中事后监管，同时要紧扣重点时段，开展重点工业产品质量专项整治。此外，要充分发挥网格“前哨”和“触角”作用，常态化做好证照信息管理、问题线索核查、重要问题上报等工作，及时掌握网格内市场主体变动情况及风险状况，及时做好问题线索核查处置，并按规定上报有关情况，实现高效监管的完整闭环。

四、做好网格化监管与其他监管方式的统筹运用

各市场监管所在网格化监管工作中，要加强与重点监管、“双随机、一公开”监管、信用监管等监管方式的有机结合，切实提升监管效能。在“三品一特”等重点监管领域，要充分利用网格化监管资源和手段，依法依规实行全覆盖、全周期、全链条监管，守牢安全底线。要全面贯彻“双随机、一公开”监管理念，科学合理确定监管的批次和顺序，切实避免随意检查、重复检查、任性监管，营造良好的营商环境；要进一步完善“双随机+网格化”监管模式，推动条线监管与属地监管的高效融合。要根据监管对象信用风险状况和行业特点，实施差异化监管，不断提升网格化监管的精准性、有效性；要结合信用提升行动，依托属地网格，开展信用法规专题宣讲和“送法进万企”活动，加强市场主体诚信教育，实施事前失信警示提醒，加强信用修复主动服务指导，全面提升信用监管赋能水平。

五、强化组织保障

各市场监管所要高度重视网格化监管工作，充分认识做好网格化监管是深入推行“三化”监管、构建现代化市场监管体系的重要内容，是夯实基层监管基础、提升监管效能的重要抓手，是加强行风建设、严格规范监管行为的有效举措，健全组织领导机制，强化统筹协调调度，细化职责任务分工，加强人员装备保障，规范工作流程运行，不断提升网格化监管的科学化、规范化水平。