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【中长期发展规划】砀山县市场监督管理局“十四五”工作规划

文章来源: 砀山县市场监督管理局浏览量:发表时间:2022-04-01 08:45
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一、“十四五”发展思路

1、落实深化商事制度改革,服务市场主体发展。继续深入推进商事制度改革、“放管服”改革及优化营商环境相关精神,持续提升企业开办、企业注销便利度,提高群众办事获得感。计划“十四五”底,企业保有量增长30%

2、持续推进“质量强县”及知识产权战略,促进产品质量提升及知识产权创造保护能力。 计划到2025年,产品质量保障体系更加完善,产品质量安全指标全面达到国家强制性标准要求,质量创新能力和自有品牌市场竞争力明显提高,品种、质量、效益显著改善,节能环保性能大幅提升,基本满足人民群众日益增长的质量需求。

3、营造公平有序的市场竞争环境。坚持放管结合,加强事中事后监管,规范企业生产经营行为,维护公平竞争市场秩序,强化市场经营安全,改善市场主体经营发展环境,严守食品、药品、特种设备、产品质量四大安全防线。

4、构建多元共治的食品安全监管治理格局。建成食品安全、规范有序、诚信守法、监管有力的现代食品安全监管体系,形成创新创业、打造品牌、安全放心的食品营商环境,形成市场导向、标准引领、质量为本的食品质量强县体系,形成法治保障、四个最严、多元共治的食品安全治理格局。

二、重点任务

1、加强队伍建设,推进依法行政。认真贯彻从严治政、建立服务型政府的要求,不断增强工作人员的思想素质和业务水平,提高监管人员的工作水平和执法办案能力,努力建设一支思想好、作风正、懂业务、善管理的工作队伍,严格管理,严格监督,依法行政,优化服务,维持良好的经济秩序和发展环境。

2、持续优化营商环境。是进一步营造宽松便捷的准入环境。进一步简化办事流程,规范服务行为效能,大力培育农业经营主体,鼓励农民以承包经营权入股发展农业产业化经营。扶持全民创业。进一步简政放权,改善服务,大力营造有利于民营经济大发展的强大合力。

3、持续推进质量提升工程

一是继续深入开展质量提升工作。质量基础进一步夯实,质量总体水平显著提升,质量发展成果惠及全体人民。形成一批拥有省内品牌和核心竞争力的优势企业,形成一批品牌形象突出、服务平台完备、质量水平一流的现代企业和产业集群,基本建成食品品质量安全和重点产品质量检测体系,为我县高质量发展奠定坚实的质量基础。

二是打造砀山品牌。树立品牌企业和品牌产品,提高品牌的信誉度;重点发展我县地方特色的“砀山黄桃罐头”、“砀山梨膏”,新兴发展的“砀山梨酒”产品,把“砀山品牌”产品做成品质高、品牌优的地理标志产品。把发展重点食品企业优势与实施名牌战略有机结合起来,制定以质量为核心的名牌战略实施规划,培育壮大具有科技含量、核心竞争力和地方特色的深加工产品品牌,以优势促名牌,以名牌带优势;加大食品企业品牌的包装、推介、宣传和保护力度,制定相关政策支持食品企业申报认定驰名商标和著名商标。

4、坚持知识产权发展战略

一是明确知识产权工作思路,增强抓好知识产权工作的信心和动力。加大宣传力度,通过进商场、进社区、进农村等方式,加强政策法规宣传。组织企业参加知识产权保护等特色培训班,培育知识产权管理人才,为企业开展知识产权工作积聚力量。

二是贴近我县经济发展规划,顺应我县经济发展,高效推进品牌发展,重点培育新一代战略性新兴产业、现代农业、生态效益型工业、现代服务业和县域支柱、特色产业。培育形成一批具有市场竞争力的自有品牌,品牌价值和效益明显提升。

三是加大服务力度。主动上门服务,为企业解决知识产权难题,提升企业知识产权运用能力。至企业宣传注册商标、专利申请政策,鼓励企业挖掘潜力,提高我县注册商标、发明专利申请量,鼓励企业引进发明专利,实施专利技术成果产业化。

5、构建完善消费维权服务体系。进一步推动思想观念、体制机制、工作方式的转换。加强重点商品、重点行业消费维权,促进重点行业透明消费。加强电商企业、海外代购等新兴领域的消费维权和行政指导。

6、加强信用监管。“十四五”时期,砀山县市场主体信用监管要加强涉企信息归集,避免形成信息孤岛;在做好部门“双随机一公开”监管工作的基础上,大力推进部门联合“双随机一公开”监管工作;充分发挥信用监管的作用,加大对失信的市场主体的惩戒力度,让失信的市场主体寸步难行。

7、严守食品、药品、特种设备、产品质量四大安全底线

一是推进食品安全建设。深入贯彻落实中央《关于深化改革加强食品安全工作的意见》《地方党政领导干部食品安全责任制规定》,遵循“四个最严”要求,全面实施食品安全战略,深入推进食品安全体系建设,着力加强法规制度体系、安全标准体系、检验检测体系、监管责任体系、产品追溯体系、食品安全信用体系建设,构建食品安全监管全过程、全链条监管机制,从源头防范化解风险隐患,提升食品安全治理能力,推动食品产业高质量发展,让人民群众吃得安全、吃得健康、吃得放心。严把食品质量安全关。实行生产企业食品安全风险分级管理,落实“处罚到人”要求,落实生产经营者主体责任,综合运用各种法律手段,严厉打击食品违法犯罪。推进食品工业企业诚信体系建设,加大对失信人员联合惩戒力度。加快特殊食品安全系统建设和运用,探索运用“互联网+”、物联网等技术,逐步推动特殊食品安全监管,有效提高特殊食品安全信息化监管能力。加大抽检监测力度,更加突出问题导向,加大监督抽检力度,提高食品安全抽检监测工作科学性和规范性,提升科学抽检监测水平。

二是开展食品安全放心工程建设。围绕人民群众普遍关心的突出问题,积极开展校园食品安全守护、农村假冒伪劣食品治理、农产品质量安全、保健食品专项清理整治及食品小作坊整治规范等全面提升行动,积极开展食品安全示范引领以点带面,全方位治理,全链条监管,保障食品质量安全,保护人民群众生命和财产安全。继续实施食品品牌战略,重点打造砀山果蔬产业领导品牌,使我县成为果蔬产品消费新选择,以砀山酥梨、砀山黄桃深加工产品为引领,以打造砀山品牌,科技创新,促进果蔬产业升级,助力砀山食品工业跨越发展,做大砀山果蔬产业经济,真正打造“砀山品牌”的经济名片。

三是继续强化特种设备监管。继续加强对锅炉、电梯、承压类压力容器、厂车、起重机械等特种设备的监察力度,继续实施“蓝天行动”,加大排查力度,加强35蒸吨以下燃煤锅炉专项整治工作,做好涉氨企业安全检查工作,确保特种设备安全无事故。

四是强化质量监督抽检。深化产品质量监督抽查制度改革,完善以随机抽查为重点的产品质量监督检查制度,加强监督抽查计划、信息的管理和联动统筹,强化监督检验不合格后处理工作,推动质量工作再上新台阶。

8、认真加强标准计量等基础性工作。 加大标准化宣传培训力度,引导企业积极参与地方标准、行业标准及国家标准的制定,拟新增地方以上标准5个,新增标准化良好行为企业3家。创建诚信计量示范单位AA级企业8家、A级企业20家。

9、强化各类市场监管、维护公平竞争市场秩序。推进市场监管领域综合执法,建立综合监管体系,发挥各种监管资源的综合效益。加强信息共享,强化部门协调,消除监管盲点,降低执法成本。推动监管创新,推动“互联网+监管”,提高市场监管智能化水平。规范企业生产经营行为,维护公平竞争,市场秩序,强化市场经营安全,改善市场主体经营发展环境。



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