拂晓新闻网--拂晓报 农业社会化服务为乡村振兴注入新动能

拂晓新闻网--拂晓报讯 日前，安徽省农业农村厅发布关于推介2023年全省农业社会化服务典型案例的通知，在组织各地推荐的基础上，择优遴选20个全省农业社会化服务典型案例。其中砀山县选送的《提升专业化服务水平 引领社会化服务规范发展》作为典型案例在全省推介。

近年来，砀山县把病虫害防治环节专业化作为社会化服务的主攻方向，通过培育装备精良、技术先进、管理规范的专业化服务组织，建立服务标准，加强监督管理，强化政府扶持等措施，促进病虫害防治环节专业化社会化服务提质升级，从而推动全县种植业产前、产中、产后全链条社会化服务高质量发展。目前，砀山县农业社会化服务组织达916家，各类服务主体以自身优势开展横向合作，形成了“服务主体+农户”“新型经营主体+服务主体+农户”的有效组织形式。

培育主体夯基础。砀山县指导服务组织进一步完善经营管理制度，健全组织机构，着力建设产权明晰、高效快捷、服务专业的市场经营主体。依托中国农业社会化服务平台建立服务主体动态名录库，定期对服务主体开展信誉评价。推选公布一批服务能力强、制度健全、运行规范、服务效果好的服务组织，把平台名录库作为“产品货柜”，供千万家农户优选。同时将社会化服务组织纳入乡村产业带头人培育行列，参加“头雁”培训和县农业农村局举办的各种培训。2023年，砀山县新增专业化服务组织155家，从业人员达3860人，其中持证上岗1580人，130名服务人员参加各类培训，成为乡村产业发展带头人。

规范制度严监督。砀山县引导服务主体推行“约定有合同、服务有标准、过程有记录、人员有培训、质量有保证、产品有监管”的“六有”规范服务模式，不断提高服务质量和水平。根据县域自然禀赋，分不同作物品种制订适宜的作业标准和操作规程，强化服务过程指导和服务效果评估。统一服务价格。通过对市场服务价格统计、监测和分析，合理确定服务价格，并利用镇村宣传栏、公示栏以及各类信息平台等，多渠道多形式及时公开发布。印制服务价格贴纸、举报电话，张贴在承担项目作业任务的机械上，时刻接受监督，切实保障小农户利益。推广使用示范文本，加强合同指导和管理。为服务组织统一制发服务合同示范文本，引导服务组织与被服务小农户签订规范的服务合同。强化风险防范。充分利用信息化手段，搭建县级平台，建立管理员账户，对参与服务的机械设备进行监督检测。畅通融资渠道。县农业部门与金融部门联合召开银企对接会，搭建交流合作平台，在信贷投放规模、金融产品开发等方面给予更大的倾斜和支持力度。

总结推广强示范。砀山县高度重视示范引领，建设高标准示范区，强化对示范区社会化服务的跟踪指导。按照全县产业布局，以病虫害防治服务环节为主，建立“社会化服务示范区”22个，示范区面积8.1万亩，示范基地核心区面积1.74万亩。得益于专业化的服务体系，2023年，砀山县作物总播种面积174万亩（含复种），病虫害防治专业化服务面积701万亩次，绿色防控覆盖率63.22%，三大粮食作物覆盖率75.3%，亩均粮食产量提高5%以上。通过开展社会化服务质量建设年活动，提升农业社会化服务水平，累计服务面积达80余万亩次，服务农户9.2万户次，社会化覆盖率达45%。     （记者 路杨）