拂晓新闻网--拂晓报讯 日前,安徽省农业农村厅发布关于推介2023年全省农业社会化服务典型案例的通知,在组织各地推荐的基础上,择优遴选20个全省农业社会化服务典型案例。其中砀山县选送的《提升专业化服务水平 引领社会化服务规范发展》作为典型案例在全省推介。
近年来,砀山县把病虫害防治环节专业化作为社会化服务的主攻方向,通过培育装备精良、技术先进、管理规范的专业化服务组织,建立服务标准,加强监督管理,强化政府扶持等措施,促进病虫害防治环节专业化社会化服务提质升级,从而推动全县种植业产前、产中、产后全链条社会化服务高质量发展。目前,砀山县农业社会化服务组织达916家,各类服务主体以自身优势开展横向合作,形成了“服务主体+农户”“新型经营主体+服务主体+农户”的有效组织形式。
培育主体夯基础。砀山县指导服务组织进一步完善经营管理制度,健全组织机构,着力建设产权明晰、高效快捷、服务专业的市场经营主体。依托中国农业社会化服务平台建立服务主体动态名录库,定期对服务主体开展信誉评价。推选公布一批服务能力强、制度健全、运行规范、服务效果好的服务组织,把平台名录库作为“产品货柜”,供千万家农户优选。同时将社会化服务组织纳入乡村产业带头人培育行列,参加“头雁”培训和县农业农村局举办的各种培训。2023年,砀山县新增专业化服务组织155家,从业人员达3860人,其中持证上岗1580人,130名服务人员参加各类培训,成为乡村产业发展带头人。
规范制度严监督。砀山县引导服务主体推行“约定有合同、服务有标准、过程有记录、人员有培训、质量有保证、产品有监管”的“六有”规范服务模式,不断提高服务质量和水平。根据县域自然禀赋,分不同作物品种制订适宜的作业标准和操作规程,强化服务过程指导和服务效果评估。统一服务价格。通过对市场服务价格统计、监测和分析,合理确定服务价格,并利用镇村宣传栏、公示栏以及各类信息平台等,多渠道多形式及时公开发布。印制服务价格贴纸、举报电话,张贴在承担项目作业任务的机械上,时刻接受监督,切实保障小农户利益。推广使用示范文本,加强合同指导和管理。为服务组织统一制发服务合同示范文本,引导服务组织与被服务小农户签订规范的服务合同。强化风险防范。充分利用信息化手段,搭建县级平台,建立管理员账户,对参与服务的机械设备进行监督检测。畅通融资渠道。县农业部门与金融部门联合召开银企对接会,搭建交流合作平台,在信贷投放规模、金融产品开发等方面给予更大的倾斜和支持力度。
总结推广强示范。砀山县高度重视示范引领,建设高标准示范区,强化对示范区社会化服务的跟踪指导。按照全县产业布局,以病虫害防治服务环节为主,建立“社会化服务示范区”22个,示范区面积8.1万亩,示范基地核心区面积1.74万亩。得益于专业化的服务体系,2023年,砀山县作物总播种面积174万亩(含复种),病虫害防治专业化服务面积701万亩次,绿色防控覆盖率63.22%,三大粮食作物覆盖率75.3%,亩均粮食产量提高5%以上。通过开展社会化服务质量建设年活动,提升农业社会化服务水平,累计服务面积达80余万亩次,服务农户9.2万户次,社会化覆盖率达45%。 (记者 路杨)