关于砀山县万亨国有资产经营管理有限公司“砀山县程庄镇绿色果蔬基地建设项目”备案申请的报告

一、项目背景

2022年中央一号文件《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》指出：保障“菜篮子”产品供给。加大力度落实“菜篮子”市长负责制。稳定大中城市常年菜地保有量，大力推进北方设施蔬菜、南菜北运基地建设，提高蔬菜应急保供能力。

2023年中央一号文件《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》指出：实施设施农业现代化提升行动。集中连片推进老旧蔬菜设施改造提升。

砀山县优越的设施果蔬发展基础，更容易加快农业新技术、新产品的开发和转化，通过项目区示范带动作用，引进的国内外先进果蔬生产科技经验和技术，形成砀山县果蔬育、产、储、供、销一体化农业产业链，扎实推进“乡村振兴+长三角一体化+农业主导产业全产业链”进度，实现砀山县果蔬产业快速跨越发展。

砀山县果蔬产业发展符合现行国家政策和各类规划要求，保证了本项目实施前提。

通过以产业化龙头企业为带动，按照龙头企业加合作组织，家庭农场加农户的模式，大力发展现代农业产业化联合体，目前已有53家现代农业产业化联合体，通过共享水果销售、加工运输市场及生产经营方面的技术信息，初步实现了联合体内部的生产要素有效整合。本项目通过对县域内主要设施果蔬生产基地改造升级，发展适合当下和未来发展的果蔬种类和品种，对培育壮大砀山优势果蔬主导产业，推动区域经济快速发展有十分积极的作用。

本项目的实施，有良好的政策环境。产品结构符合国家的农业产业化政策，有利于加速地方的农业产业化进程。利用当地资源，推动结构调整，开发特色产品，面向国际、国内市场，从而达到农业增效、农民增收，促进地方经济发展的多重效益。

二、建设地点、建设规模及内容

项目建设地点位于宿州市砀山县境内，涉及砀山县程庄镇龙泉寺村、坡里王屯村2个行政村，总面积：2400亩。本项目拟流转设施果蔬种植基地面积2400亩，其中坡里王屯村面积1400亩，龙泉寺村1000亩。

同时对上述种植基地进行温室大棚建设，主要建设温室大棚主体结构、覆盖材料、电控系统、温湿度控制等设施。

三、计划建设年限

本工程从正式开工到交付使用，项目建设期为12个月，即2023年3月至2024年2月。

四、投资概算及资金筹措来源

本项目总投资22803.17万元，由项目单位自筹6803.7万元，占总投资的29.83%%；申请银行贷款16000万元，占总投资的70.17%。

五、技术特点

本项目拟流转绿色果蔬种植基地面积2200亩，新建长110m、宽15m、脊高5.5m、顶高6.3m冬暖棚260栋；新建长104m、总跨度56m、跨度8m、7跨、檐高3m、顶高4.8m薄膜连栋大棚150栋。

1、冬暖棚性能指标

冬暖大棚采用热镀锌钢架结构（所有钢管采用国内产热镀锌钢管、壁厚1.5mm、使用寿命10年以上），东端面设有单门一扇，大棚由拱杆、纵拉杆、斜撑、端立杆、卡槽、卡簧、门等组成。

风载：0.40KN/ m2；

雪载：0.35KN/ m2；

吊挂载荷：0.1KN/ m2，需及时清雪。

墙基地基承载力：不小于100KN/m2且均匀。

电源参数：电压采用中国220/380V，50Hz标准。

2、薄膜连栋大棚性能指标

温室主体、覆盖材料、外遮阳系统、内保温系统、自然通风系统、强制通风降温系统、雾喷系统、照明系统、电气控制系统等。

风载：0.40KN/m2；

雪载：0.35KN/ m2；

温室排雨量：150mm/h；

电源参数：220V/380V，50Hz，PH1/PH3。

六、经济、社会、生态效益分析

1、经济效益

产品年销售收入5800万元/年，利润总额1008.03万元/年，投资利润率4.42%，销售利润率17.38%。

2、社会效益

本项目实施后，通过分等定级、储藏保鲜、速冻冷藏、包装配送等手段，调节淡旺季市场供应需求，适应市场变化，缓解淡旺季市场供求矛盾，并逐步建立完善农产品质量可追溯体系，切实保障消费者利益。由于农业高新科技成果以及种植、栽培技术普遍得到推广和应用，农业产业结构和产品结构将得到全面调整和优化，农产品产业链得以延伸，对于壮大农产品产业将起到积极的推动作用。

通过壮大砀山县优势主导产业一一优质果蔬的发展，能够有效调整产业结构，加快产业化进程，提高农产品的附加值，增加涉农产业对劳动力的吸纳能力，通过龙头企业、家庭农场和品牌的带动作用，有效提高示范区农业的影响力和市场竞争力，带动砀山县区域经济发展。

3、生态效益

项目实施后，项目单位要求种植基地实施土地整理，通过科学规划沟桥路渠涵等等农田基础设施，配套对种植田地进行培肥、深耕、平整，已达到路直田方园田化目的。配以现代化种植生产技术，推广使用生物防治和有机肥还田等技术措施，使农田有机质含量增加，消除犁底层，减少土肥流失，提高土地产出率，保证农产品质量安全，使农业走上可持续发展的道路。已达农民增收，农业增效的目的。同时，项目单位在建筑节能和设备采购环节严格把关，通过采用新工艺、新技术、新设备，提高能效，减少水电资源浪费，间接减轻项目对环境的污染。基地内绿树成荫，对节能、降噪、减尘有积极作用，达到保护当地环境，提高项目生态效益的目的。

综合多方面的调查研究得出结论，本项目建设与砀山县的社会和经济发展水平相适应，符合国家和地方有关发展规划和产业政策。具有较好的社会效益。因此，项目的社会评价可行。

砀山县万亨国有资产经营管理有限公司

2023年3月6日