2023年督导评估报告

砀山县教育局2023年幼儿园办园行为

督导评估报告

根据安徽省人民政府教育督导委员会办公室《关于组织开展第二轮幼儿园办园行为督导评估工作的通知》皖教督委函〔2023〕5号及宿州市人民政府教育督导委员会办公室《关于组织开展第二轮幼儿园办园行为督导评估工作的通知》教督办〔2023〕45号文件精神，依据《幼儿园工作规程》和《教育部幼儿园办园行为督导评估指标体系》的要求，砀山县教育局成立了2个督导评估小组，于2023年10月7日至13日对砀山县幼儿园等37所公、民办幼儿园开展了系统填报和现场评估工作，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

2023年全县共督导评估37所幼儿园，其中公办园21所，民办园16所。督导室制定了督导评估实施方案，成立了由局长任组长的实施领导小组和2个县级督导评估组，组织召开了幼儿园办园行为督导评估培训会，各幼儿园开展自评，县级督评组进行了实地督评。督评组从办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理等五个方面向幼儿园反馈督导评估情况，提出督导建议，幼儿园根据督导意见，采取措施进行整改落实。通过督导评估，推动幼儿园规范办园行为，保障幼儿身心健康、快乐成长，促进学前教育规范有序发展，不断提高学前教育办园质量。具体实施流程如下：

1.9月11日前制订方案及培训计划，督导室根据文件要求，制定了2023年评估方案，确定了今年评估的幼儿园名单。

2.9月12日组织学区分管副校长、幼儿园园长、信息员在砀山六中报告厅参加安徽省幼儿园办园行为督导评估工作视频会议，并进行了培训。培训会议上解读了相关文件及教育部幼儿园办园行为督导评估系统操作方法，对幼儿园自评和督评组进行了相关培训和部署，对应发放了评估账号和密码。

3.9月13日－9月30日幼儿园进行自评，37所幼儿园全部完成系统自评，并上传了自评报告。

4.10月7日-10月13日开展实地督评，督导室组织2个县级督评组实地督评和系统填报。

5.10月15日前各责任督学就各自评估内容撰写小结，报送督导室，为撰写年度督导报告提供参考依据。

6.10月19日前做好迎接市级复评工作。

二、督导评估结果

（一）各项指标值对比分析

按教育部幼儿园办园行为督导评估系统规定，督导评估总分值为1000分，其中办园条件250分、安全卫生200分、保育教育200分、教职工队伍250分、内部管理100分。

1.总分和单项指标平均分值

一级指标得分均值如下图：

换算成百分制，五个指标的达成情况

得分最高的是内部管理，其次是安全卫生、办园条件、教职工队伍；得分最低的是保育教育。相关数据说明，提升保育教育质量、提高教师队伍素质是我县当前提升幼儿园办园水平的关键因素。

2.公办园和民办园平均分值

公办园和民办园总分均值及一级指标得分均值对比如下图：

从上图看，公办园总分平均分值861.42分，其中单项指标平均分值:办园条件224.12分，安全卫生176.05分，保育教育166.22分，教职工队伍200.04分，内部管理94.99分；民办园总分平均分值820.82分，其中单项指标平均分值:办园条件215.31分，安全卫生174.19分，保育教育140.69分，教职工队伍195.10分，内部管理95.53分。公办园在总分及分项得分明显高于民办园。

3.普惠园和非普惠园平均分值

普惠园与非普惠园分值对比如下图：

从上图看，普惠园总分平均分值833.75分，其中单项指标平均分值:办园条件218.18分，安全卫生173.67分，保育教育150.04分，教职工队伍196.59分，内部管理95.28分；非普惠园总分平均分值831.75分，其中单项指标平均分值:办园条件217.56分，安全卫生176.76分，保育教育145.30分，教职工队伍196.60分，内部管理95.54分。普惠园和非普惠园在总分及分项得均分相差不大。

（二）县级督评结果

2023年全县共督导评估幼儿园37所，本次评估结果为：

良好26所：砀山县幼儿园、砀山县北大附属实验幼儿园、砀山县苗苗幼儿园、砀山县玄庙镇果园场幼儿园、砀山县程庄镇坡里幼儿园、砀山县李庄镇中心幼儿园、砀山县良梨镇于楼幼儿园、砀山县唐寨镇幼儿园、砀山县李庄镇镇西幼儿园、砀山县砀城镇赵堤口幼儿园、砀山小天鹅幼儿园、砀山县金色摇篮西地亚幼儿园、砀山县谦益幼儿园、砀山县金贝乐幼儿园、砀山县李屯幼儿园、砀山县唐寨镇侯口幼儿园、

砀山县官庄坝镇姚楼幼儿园、砀山县良梨镇闫王庙幼儿园

砀山县启航幼儿园、砀山县程庄镇周集幼儿园、砀山县关帝庙镇汤寺幼儿园、砀山县蓝天幼儿园、砀山县唐寨镇文庄幼儿园、砀山县汽博城中心幼儿园、砀山县葛集小天使幼儿园、

砀山县园艺场幼儿园

合格11所：砀山县小太阳幼儿园、砀山县赵屯镇金太阳幼儿园、砀山县玄庙镇戚套幼儿园、砀山县关帝庙镇关帝庙幼儿园、砀山县唐寨镇山寨幼儿园、砀山县世纪名城幼儿园、砀山县周寨刘新庄幼儿园、砀山县葛集镇朱兰店幼儿园

砀山县良梨镇张庄幼儿园、砀山县葛集镇土山幼儿园、砀山县葛集镇范集幼儿园

（根据教育部对幼儿园办园行为督导评估等次的划分，950分及以上为优秀，850分至950分为良好，750至850分为合格，750分以下为不合格，本年度参与评估的37所幼儿园取得良好等次26所，占70.27%，合格等次11所，占29.73%。）

三、主要成绩

（一）办园条件

 1.办园资质符合要求。公、民办幼儿园分别依法办理了《办园许可证》、《卫生保健验收合格证》、《食品经营许可证》、《收费许可证》等证照。

 2.安全设施配备较完善。所督评的幼儿园均设置在安全区域，园舍建筑无危房，周边安全状况良好，有独立、封闭园舍；幼儿园教学区和食堂安装监控设备，运行正常，食品进货索证索票，餐具每餐做到清洗消毒无污染，幼儿园接送车驾驶员证照符合规定，幼儿接送记录完整。如砀山县谦益幼儿园等。

3.保教设施设备配备齐全。大部分幼儿园重视办园条件的改善和办园环境的建设，逐年加大了经费投入，园内环境整洁优美，活动场、游乐场安全舒适，幼儿活动室明亮宜人，幼儿寝室温馨舒适，有计划地添置教具玩具、图书、办公设施及卫生保健设施等，做到了美化、净化，为幼儿创设了良好的生活、游戏和学习环境，为幼儿的健康和谐发展提供了良好的条件。如砀山县李庄镇中心幼儿园等。

4.依法依规收费。各幼儿园均按照物价部门收费标准或物价部门核定的收费标准收费，无违规收费现象。         

（二）安全卫生

1.制度健全，分工明确。各幼儿园安全防护检查制度、卫生保健和消毒制度、传染病防控制度等都能建立健全，实行园长负责制。如砀山县玄庙镇果园场幼儿园等。

2.措施落实，保障有力。各幼儿园均能提供安全卫生的饮用水，满足幼儿需要；定期开展教职工和幼儿体质健康检查；定期对幼儿教室、活动场所、生活游戏物品进行消毒；安全责任落实到人，制度化、常态化开展幼儿安全教育，管理措施落实到位。如砀山县李屯幼儿园等。

3.及时记录，资料齐全。教职工健康证、安全教育和安全卫生检查记录、幼儿体检档案、消毒记录、食品留样等过程性资料都能及时记录并整理归档。如砀山县金色摇篮西地亚幼儿园等。

（三）保育教育

1.遵循规律，保育教育工作有序开展。大部分幼儿园都能依据《幼儿园教育指导纲要》《3—6岁儿童学习与发展指南》的精神，结合本园实际开展丰富多彩的游戏活动，关注孩子的全面、和谐发展，把幼儿良好习惯养成教育融入在日常幼儿教育和幼儿游戏活动中，促进幼儿身心健康快乐成长。砀山县幼儿园把传统文化渗透于游戏活动中，开展编织、扎染等区角活动，并取得课题研究成果。

2.尊重幼儿，师生关系融洽。保教人员对幼儿尊重、接纳与关爱。督导评估过程中，未发现歧视、虐待、体罚和变相体罚、侮辱幼儿现象。

3.大多数幼儿园都能根据自身实际，制定教育教学计划，根据幼儿年龄特点合理组织五大领域教育内容，渗透于生活游戏之中。教学内容符合幼儿年龄特点，贴近幼儿生活，满足幼儿发展需要。

（四）教职工队伍

1.注重师德建设，强化队伍思想素质。各幼儿园都高度重视教职工师德教育。教师仪表得体，语言规范健康，举止文明礼貌。

2.完善聘用手续，保障教师合法权益。多数幼儿园能按有关法律法规，签订聘用合同，按时足额发放人员工资。

（五）内部管理方面

1.加强组织保障，机构基本健全。各幼儿园均实行园长负责制，建立了幼儿园组织机构和管理机制。如砀山县李庄镇镇西幼儿园等。

2.执行财务制度，严格财务管理。各幼儿园能按照财务制度，严格财务管理，儿童膳食费做到专款专用，账目公示。无经费挤占挪用、无抽逃资金。如砀山县唐寨镇幼儿园等。  

3.规范招生行为，杜绝入园考试。各幼儿园均能做到对适龄幼儿不进行任何形式的入园考试，按就近原则直接入园。如砀山县幼儿园等。

4.家长参与，形成保教合力。各幼儿园都成立了家长委员会，参与幼儿园膳食、安全和幼儿保教管理。设立了“家园联系制度”，建立微信群，设立“家长开放日”，举办亲子运动会，发放“幼儿学习内容”，向幼儿家长宣传办园理念和办园优势。如砀山县谦益幼儿园等。

 四、存在问题

（一）办园条件有待进一步改善

1.个别幼儿园生均占地面积、生均绿化面积、生均活动场地面积不足。

2.个别幼儿饮食不够丰富，营养评估报告缺少营养分析依据。

3.个别园的图书数量不足，师生用书均有缺口。

（二）园内安全隐患有待进一步消除

1.食谱未公示。

2.幼儿园教师安全培训无记录。

3.个别幼儿园消防、地震逃生演练次数少，需加强常规安全管理工作。

4.个别消毒记录不全面。

（三）保教工作有待加强

1.幼儿园一日活动安排不合理。

2.由于教师素质参差不齐，教学方式单一，不能体现以游戏为基本活动。备课简单且不规范，活动计划不规范等。

3.保教队伍专业化水平有待进一步提升。公办幼儿园存在编制内教师少，存在代课教师现象。民办幼儿园教师大多数为自聘人员，部分教师非学前教育专业，幼儿保教知识缺乏，实际操作经验不足。

4.教研活动和教师培训没有做到全覆盖，教师的学习笔记记录不完善。

（四）教职工队伍有待进一步补充和提升专业素质

1.个别幼儿园师资力量比较薄弱，专业水平有待进一步提升。

2.教师集中业务学习较少，教育教学水平还需进—步提高。

3.教师教研活动开展较少，安保人员、炊事员、保健员、保育员培训材料少。

4.保健员、炊事员、安保人员、保育员四类人员培训力度不够。

 五、整改意见

1.加大资金投入力度，进一步完善办园设施设备，不断补充图书、教玩具等。

2.对于人均面积、绿地不足问题，要想尽一切办法，将幼儿园一切可以利用的场地有效地利用起来供幼儿活动。对于幼儿园绿化方面，尽量加大盆景栽植，充分利用空地扩大绿化面积。 　

3.各幼儿园消除可能存在的各种不安全因素，确保幼儿园内环境绝对安全。重点注意建筑物、电路、设施设备等方面存在的安全隐患,发现问题要及时上报主管部门并认真整改，同时做好记录。加强安全教育，从防火、防震、防溺水、防踩踏等多方面入手，开展实况演习教育。

4.加强教职工队伍建设，积极开展教研活动，定期对教职工进行培训，促进教职工专业成长。