朱楼镇2022年乡村振兴工作总结

朱楼镇2022年实施乡村振兴战略工作

总结

今年以来，朱楼镇深入贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央、国务院及省、市、县决策部署，把巩固拓展脱贫攻坚成果、防止发生规模性返贫作为头等大事，把推进乡村振兴作为最紧迫的任务，以“五大振兴”作为着力点和突破口，弘扬伟大脱贫攻坚精神，持续强化乡村建设和乡村治理，努力推动乡村全面振兴开好局、起好步、见实效。

一、工作完成情况

（一）巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴方面

1.落实“四个不摘”要求接续推进乡村振兴。朱楼镇成立巩固拓展脱贫攻坚专项小组，严格落实“四个不摘”要求，过渡期内保持帮扶政策总体稳定，明确好人员力量分工，理清工作具体内容，理顺工作推进机制，建立起协调配合，无缝衔接，高效运转的工作运行机制，确保思想不乱，工作不断，队伍不散，干劲不减。同时强化对3个出列村选派驻村第一书记和工作队的管理，健全常态化驻村工作机制，为巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴提供保障。

2.健全防止返贫动态监测和帮扶机制。对照上级要求，及时优化完善我镇防止返贫动态监测和帮扶机制，加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的突发严重困难户的帮扶，织密防返贫监测帮扶网格，坚决防止规模性返贫致贫发生。今年以来，我镇组织村组干部、网格员、帮扶联系人开展防止返贫监测和帮扶集中排查2次，排查范围涉及全镇所有农户10000余户，新纳入监测户15户53人。

3.促进脱贫人口稳岗就业。采取公益岗位开发、技能培训、省外务工就业交通补贴等方式，确保脱贫劳动力多渠道实现稳岗就业，2022年脱贫人口就业规模达到980人，脱贫人口务工就业人员数量较上一年度保持增长，巩固了就业帮扶成果。

4.加强扶贫（衔接）项目资产管理。全面摸清扶贫（衔接）资产底数、现状、收益、存续、管护情况，全面完成确权登记，分类健全资产管理台账，纳入“三资”管理平台。2022年我镇组织扶贫（衔接）资产“回头看”1次，重点针对检查出来的问题项目，按照“一项目一方案”的要求逐一会诊制定整改措施，指导责任村限时整改到位，确保扶贫（衔接）资产效益持续发挥到位。本年度经营性资产收益223万元，通过开发公益性岗位、实施村级小型公益性事业等形式，为巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴提供了资金支持。

5.强力抓好到村项目建设推进和到户政策落地见效。对中央、省、市、县下达的衔接资金，严格按照衔接资金管理办法和项目实施程序，强力抓好项目建设推进和资金拨付管理。对下达到村的衔接资金项目，抓好督促指导，从严抓好过程监管，确保按时开工、按质完工。同时精准制定“一户一方案，一人一措施”帮扶计划，按照能快则快的要求，抓好政策落实调度和督促，让脱贫人口、监测人口早受益早见效。2022年全镇共实施了衔接资金项目24个，投入衔接资金1238.8万元，进一步促进了乡村振兴工作开展。

（二）有序推进五大振兴方面

1.产业振兴方面。2022年，朱楼镇以村党组织领办好合作社试点工作为抓手，逐步完善“村党支部+合作社”发展模式，梁寨村、陈寨村率先垂范，依托黄牛养殖、西甜瓜种植、菊花种植、红薯种植等地域特色，健全产业链条，积极探索“三变”改革有效路径，构建以农民为主体、以股权为纽带、整合多方资源要素的现代乡村产业发展平台，盘活闲置资源、用好富余劳动力、整合各类资金，促进产业振兴。特色产业发展离不开完善的基础设施配套做支撑，今年朱楼镇实施沟河整治项目，其中中、小沟整治合计21560米，新修桥涵132座，铺设下水道2635米，铺设涵管1176米，合计使用衔接资金617.17万元，同时申报省级以工代赈示范工程项目、大力开展高标准农田建设，进一步完善了本镇的基础设施建设。今年，朱楼镇依托本地特色产业基础及村级经营性资产项目，7个村中有3个村村集体经济收入超过50万元，全镇村均集体经济收入超过30万元。

2.人才振兴方面。2022年，朱楼镇把人才振兴放在乡村振兴的重要位置。通过抓教育培训，促本领提升。建立村干部常态化教育培训机制，将村干部培训纳入干部培训整体规划，统筹安排、部门负责、定期培训，每年分期分批对村干部和村级后备干部进行教育培训，强化综合能力素质培训，打造乡村振兴的“领头雁”，组织实施先富帮带后富，强村带动弱村，抱团发展共谋乡村振兴。

3.文化振兴方面。一是夯实基层文化活动阵地。用好村级文化服务中心，目前，朱楼镇各村已经设有农家书屋，文化广场，文化宣传栏，体育设施等。其中，农家书屋全天开放，正常开展图书借阅等活动，并及时更新了农用技术、少儿文化故事、旅游推荐、生活类等各种书籍，让群众通过农家书屋，接触到最新的时政消息、政策方针和农用技术等，不断提高群众文化素养。二是开展丰富多彩的文化活动。结合群众特点，朱楼镇每月不定时开展干群互动游戏文化活动以活跃基础群众文化氛围，增进邻里感情。依托文化广场，开展形式多样的文化活动，包括象棋比赛、拔河、跳绳、植树等，不仅丰富群众精神文化生活，还有效增加邻里感情，凝聚人心。三是培育文明乡风。充分发挥村党组织，微信群、广播、文明办、治安辅警等作用，朱楼镇结合实际，将社会主义核心价值观编写成为家风家训、村规民约等，使广大群众在日常生活中深受感染和教育，潜移默化影响群众，培育群众积极向上正能量。同时结合今年的省级文明县城创建工作，深入开展“文明户”“卫生家庭”评选等活动，倡导群众自觉养成诚实守信、孝老爱亲、邻里团结、讲文明爱卫生等传统美德和良好习惯。

4.生态振兴方面。为不断提升人民群众的幸福感，建设生态宜居的美丽乡村，朱楼镇常态化开展全领域、全覆盖、全方位的人居环境整治行动。一是强化宣传引导。利用微信群、乡村大喇叭、宣传单、宣传车、横幅标语等广泛开展宣传，重点围绕提升村庄环境、整治农户庭院、改善个人卫生习惯等方面，让讲文明、讲卫生的生活观念成为群众日常生活新常态。把环境整治融入村规民约，广泛发动群众参与人居环境整治，充分调动广大村民参与环境整治的主动性和积极性，营造“干部带着干、群众主动干”的良好氛围，让农村人居环境整治工作深入人心，不断提升广大村民的参与度，提高主动性，提高村民维护环境的意识。二是加大督查力度。将农村垃圾治理、环卫工作纳入常态化环境治理工作，开展人居环境整治检查评比，对各村人居环境整治工作跟踪落实、协调督查，确保人居环境整治工作落到实处。三是加强人员投入。通过村集体开发公益性岗位，一方面激发群众内生动力，另一方面促进村内人居环境整治再上新台阶。

5.组织振兴方面。基层党组织是乡村振兴的领头人。朱楼镇切实抓好乡村振兴，从基层党组织内部着手，找准内部契机，实现组织振兴，充分发挥党建引领作用，促进乡村振兴的全面推进。2022年，朱楼镇积极发展年轻党员，他们多为能力强、素质高的抗疫防汛先进工作者、能人大户等。朱楼镇以组织振兴盘活产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴全局有序推进。以组织振兴为根基，充分运用基层党组织“牵一发而动全身”特性，抓住外围动力结合点，将基层一切可运用的有效资源紧密结合。以党员为着力点，将乡村振兴意识向外发散，将外围有效动力向内凝聚，增强基层党组织在乡村振兴中的凝聚力、战斗力，进一步形成“上下一盘棋”局面。

二、存在的问题

虽然我镇全力抓好乡村振兴战略实施,但面临的困难和问题不少,主要表现为:

一是农业发展仍需进一步加强。我镇农业产业发展不足，农业产业总体规模偏小、产业链条短，农产品附加值不高,市场竞争力不强,辐射带动力不大，农业发展仍需进一步加强。

二是农村基础设施建设仍然不足。由于上级财政投入支持力度有限，村集体经济实力薄弱，以致农村基础设施建设投入不足，管理服务跟不上，作用难以发挥。

三是新型职业农民队伍薄弱。新型职业农民队伍培育和培训力度不够，新时代乡村振兴的思维意识不强，发展的大局观念不强，发展的长远眼光不足，不适应新时代生产力发展水平，缺乏生产经营管理水平，参与市场竞争力不强。

四是农村环境整治的压力仍然很大。农村垃圾服务设施仍不完善，垃圾处理办法单一，村民环卫意识不强，长效机制不健全，环境整治资金缺乏，造成部分村环境仍存在“脏、乱、差”乱象以及整治后反弹的现象。

三、下一步工作打算

下一步，我镇将紧紧围绕产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的“五大振兴”要求，认真按照省、市、县部署，实施乡村振兴战略，努力取得实效。

（一）转变农业发展方式，促进农业产业结构升级。一是培育主导产品。根据我镇产业优势和资源特点，围绕培育壮大具有区域特色的农业主导产品、支柱产业和特色品牌，培育新型农业经营主体。二是大力发展粮食、水果、畜禽、蔬菜等优质特色农产品及精深加工,支持梁寨食品有限公司、砀山县亮剑果蔬合作社等农业企业向精深加工业延伸，开发特色农产品。三是培育新型经营主体。党组织领办合作社为抓手，以家庭农场、种养大户为基础，加快培育新型经营主体，不断拉长产业链接、要素链接和利益链接。打造陈寨——梁寨西甜瓜种植基地，辐射全镇，促进特色产业发展。

(二)加快基础设施和环境治理，补齐乡村建设短板。一是加快基础设施建设。统筹乡村建设项目、资金、人才等各类资源，加快农村公路、供水、供气、环保、电网、物流、信息、广播电视等基础设施建设，推动城乡基础设施互联互通。二是打造生态优美的美丽朱楼。常态化实施农村人居环境整治行动，以农村垃圾、恶臭水体和村容村貌提升为主攻方向,着力解决乡村垃圾处理难题，使乡村环境更美、生活质量更高。同时，严格落实河长制,实行镇村河长每周巡河,实现辖区内利民河、东洪河、碱河水清河畅,着力保护绿水青山，建设美丽朱楼。

(三)提升公共文化服务水平，促进乡村治理有效。朱楼镇着力构建乡村公共文化服务体系。以开展“服务惠民”活动为依托,，大力整合乡村建设各类资源,着力推进村级综合服务中心建设，积极推进党建、就业、社保、教育、卫生、民政、文体、法律等8项服务，切实提升乡村公共文化服务水平。

(四)筑牢乡村治理基础，健全乡村治理体系。一是加强农村基层党组织建设。发挥村党组织书记“领头雁”作用。加强执纪监督,严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。二是提升乡村德治水平。强化道德教化作用,深入挖掘和深入宣传乡村人物的道德模范，发挥其激励和模范作用，引导农民群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。建立道德激励约束机制，并通过司法途径着力调解村与村之间、邻里之间、家庭之间的关系,实现家庭和睦、邻里和谐。三是加强农村法治建设。深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力,严厉打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪。加大农村普法力度，提高农民法治素养，引导广大农民增强尊法学法守法用法意识。

中共朱楼镇委员会

朱楼镇人民政府