近年来,砀山县民政局紧密结合县域未成年人保护工作实际,以601名困境儿童、1815名农村留守儿童关爱保障为核心任务,坚守儿童优先、温情守护理念,坚持精准施策、温情服务、多方协同联动,持续健全儿童福利保障体系,创新优化关爱服务模式,着力破解基层儿童关爱保护痛点难点问题,全方位筑牢未成年人健康成长坚实防线,推动全县儿童福利事业高质量、提质增效发展。
筑牢精准保障防线,夯实儿童福利工作根基。砀山县民政局始终将儿童基本生活保障作为儿童福利工作的重中之重,构建起“全面摸排、精准认定、动态管理、足额发放”全流程闭环保障机制,从源头筑牢儿童生存发展基础。依托镇(园区)儿童督导员、村(社区)儿童主任基层工作队伍,常态化开展入户走访摸排,逐户核实儿童家庭经济状况、监护照料情况、实际生活需求等关键信息,建立完善“一人一档”动态管理信息台账,实现保障对象精准识别、信息动态更新,确保困境儿童、农村留守儿童底数清、情况明、全覆盖、无遗漏。
严格落实孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障政策,持续提升保障标准,散居孤儿、事实无人抚养儿童保障标准提高至每人每月1213元,集中养育儿童保障标准提高至每人每月1654元,同时为散居孤儿监护人发放每人每月60元劳务补贴,切实强化监护照料保障。2025年至今,全县累计发放孤儿基本生活费1174.5万元,实现困境儿童应保尽保、不落一人。在此基础上,同步强化教育、医疗双重兜底保障,深入实施“福彩圆梦”助学工程,为89名符合条件的困境学子发放助学金55.95万元,全力保障困境儿童平等受教育权利;全额资助全县601名困境儿童参保城乡居民基本医疗保险,有效解决困境儿童就医、康复的后顾之忧,全方位夯实儿童福利保障根基。
创新双向关爱模式,兼顾物质帮扶与精神呵护。打破传统单一物质帮扶的局限,创新打造“物质精准帮扶+心理专业疏导+情感陪伴慰藉”双向融合关爱模式,让儿童关爱服务既有保障力度,更有人文温度,全方位满足儿童成长多元需求。针对困境儿童生活、学习物资短缺问题,积极联动县慈善协会、本地爱心企业及各类公益组织,开展定向帮扶、节日暖心慰问等活动,2025年以来,累计为679名困境儿童发放生活物资、学习用品、保暖衣物等慰问品,精准对接儿童实际生活需求,解决燃眉之急。
聚焦儿童心理健康与情感陪伴核心需求,联合教育部门、专业社工机构组建专业化关爱服务团队,深入全县各中小学校,打造“皖美护童 梨都向阳花开”“多彩假期”训练营特色宣教品牌,围绕心理健康辅导、防溺水安全、防校园欺凌、自我保护等主题,开展各类宣教活动80余场次,覆盖适龄儿童6000余人次。同时,深入推进“经典诵读”文化润心活动,发放宣传折页3万余份,以优秀传统文化滋养儿童心灵;针对隔代教育存在的沟通难题,开设“向阳花家长课堂”,覆盖全县15个镇、26个教学基地,引导家长全面了解儿童心理发展需求,科学开展家庭教育。为重点困境儿童建立心理健康档案440份,传递蓝丝带3万条,开展一对一专业心理疏导18人次,有效缓解儿童心理压力,培育积极健康的成长心态。针对留守儿童亲情缺失问题,搭建亲情视频连线平台,常态化开展课业辅导、兴趣拓展等陪伴活动26场次,切实填补留守儿童情感陪伴空白,让留守儿童感受温暖、安心成长。
凝聚多元协同合力,构建全域护童工作格局。建立健全“民政牵头、部门协同、社会参与、基层落实”的未成年人保护工作机制,持续完善县、镇、村三级儿童关爱服务网络,严格按照“六有”标准推动15个镇未成年人保护工作站全覆盖,配齐配强30名镇级儿童督导员、175名村级儿童主任,明确岗位职责、细化工作规范,推动基层儿童关爱服务落地见效。2025年以来,基层儿童工作者累计入户走访儿童家庭1000余次,排查解决监护缺失、生活困难、权益保障等实际问题近150件,切实打通儿童关爱服务“最后一公里”;针对未成年人离家出走、外出流浪等突发情况,联合公安、镇政府建立应急救助联动机制,第一时间介入处置并开展心理疏导,全程妥善护送8名困境未成年人平安返家,同步跟进后续监护指导与长效帮扶,从源头防范问题复发。
加强与教育、检察、妇联、卫健等多部门联动协作,建立信息共享、联合帮扶、快速处置工作机制,开展跨部门联合帮扶行动2次,协同化解儿童权益保护重难点问题,凝聚部门护童合力。同时积极拓宽社会参与渠道,吸纳专业志愿团队与志愿者加入关爱队伍,开展结对帮扶、爱心助学等志愿服务,精准服务特殊困境儿童;组织开展基层儿童工作队伍业务技能培训5场,覆盖工作人员195名,全面提升基层工作人员政策执行、专业服务及应急处置能力,推动全县儿童关爱保护工作向专业化、规范化、精细化迈进,为全县未成年人健康成长保驾护航。(砀山县民政局 胡笑铭)