砀山县民政局以“政策找人”破局 绘就精准救助新图景

今年以来，砀山县民政局牢牢兜住民生底线，以改革创新破解社会救助痛点难点，构建起“主动发现、精准识别、快速响应”的全链条救助机制，推动社会救助由“被动受理”向“主动服务”转变，让民生保障直达基层、直抵人心。

健全三级联动机制，织密全域兜底保障网。立足县域治理实际，砀山县建立县级统筹协调、乡镇组织实施、村社一线排查的三级联动工作体系，打破部门数据壁垒，凝聚救助工作合力。由民政部门牵头，构建18家部门常态化数据共享与月度会商机制，全面归集重病、重残、意外变故、刚性支出等重点监测信息，构建起上下衔接顺畅、部门协同高效、覆盖城乡全域的主动发现网络。全县组建由社区工作者、网格员、驻村干部、救助专员、民生观察员及志愿者构成超1000人基层服务队伍，常态化开展入户走访排查，第一时间摸排群众急难愁盼，实现困难风险早发现、早报告、早处置。

数字赋能精准预警，实现未诉先办主动干预。依托数字化手段提升救助效能，砀山县搭建社会救助动态监测平台，对居民家庭经济状况、大额医疗费用支出、致贫返贫风险等信息开展智能比对分析，自动筛查生成高风险预警对象，变“群众上门求助”为“部门主动施救”。截至目前，平台已累计对接卫健、人社等17个部门数据88470条，梳理核实有效预警线索11条，精准锁定潜在困难群体，从源头防范漏保、漏救问题，真正以数据跑路减轻群众办事负担。

优化全流程便民服务，提速增效办好民生实事。针对主动摸排发现的困难群众，砀山县全面精简社会救助审批环节，为急难型困难家庭开通绿色通道，16项高频救助事项实现一窗受理、一次办结。社会救助审批时限由30个工作日压缩至10个工作日，残疾人两项补贴实现跨省通办、全程网办，高龄津贴“免申即享”有序推进。镇村工作人员全程代办帮办，协助群众准备材料、提交申请、跟踪办理，让困难群众足不出户即可享受政策红利。今年以来，全县通过主动发现机制新增低保对象309人、特困供养人员36人，落实残疾人两项补贴563人，实施大额临时救助10人次，救助质效与群众满意度持续提升。

创新模式守牢底线，打造县域救助鲜活样本。从“人找政策”到“政策找人”，从“大水漫灌”到“精准滴灌”，砀山县以机制创新破解救助瓶颈，以靠前服务夯实民生底线，将“六心”服务理念融入救助全过程，不断提升社会救助覆盖面、精准度和时效性。一系列务实举措，推动困难群众主动发现率、救助响应速度和政策落地质效实现同步提升，既切实兜牢了困难群众生活基本底线，也为完善县域基层社会救助体系提供了有益实践，让民生保障更有力度、更有精度、更有温度。(砀山县民政局 胡笑铭）