砀山县深化“桩基先行”改革推动项目建设提速提效

为持续优化营商环境，破解企业从拿地到动工审批环节多、周期长的痛点堵点，砀山县主动对标先发地区创新经验，创新推出“桩基先行”分阶段办理建筑工程施工许可模式，以流程优化为项目建设“减负提速”，推动项目早开工、快建设。

一是构建科学灵活办理机制。在施工阶段划分上，新模式将房屋建筑工程清晰划分为“基坑支护和土方开挖施工”“桩基施工”或“地下室和基础工程施工”“主体工程施工”等阶段，为企业提供明确的“施工菜单”。在办理方式上，赋予建设单位充分自主权，企业可根据项目建设实际需求，自主选择分两个阶段、三个阶段或整体申请办理施工许可，实现“按需点餐”。

二是精简优化审批流程。建设项目在取得设计方案批复后，企业只需对工程规划手续作出承诺，取得对应施工阶段的施工图审查合格意见，并具备保证工程质量和安全的措施，即可顺利办理分阶段施工许可。同时，分阶段质量、安全监督手续与施工许可同步办理，既确保工程建设全程监管到位，又最大限度减少审批环节、压缩办理时限，让企业少跑腿、好办事。

三是全面提升服务质效。自该模式推行以来，砀山县已为多个项目办理分阶段施工许可，项目平均提前开工一个月左右。这一改革举措不仅为企业节省了宝贵时间，有效降低了投资成本，更帮助企业加快投资资本回流，缓解现金流压力，赢得了广大企业的广泛好评。

下一步，砀山县将持续深化施工许可审批制度改革，不断完善“桩基先行”分阶段施工许可相关配套措施，进一步提升审批服务效率和质量，以更高效的政务服务为项目建设保驾护航，为全县经济社会高质量发展注入强劲动力。