砀山县应急管理局多措并举提升执法效能 探索“执法+服务”新模式

为优化营商环境，推动企业本质安全水平提升，砀山县应急管理局创新推行“刚性执法”与“柔性服务”并重的工作模式，通过精准宣传引导、系统培训赋能、严格案例评查、深化以案释法等一系列组合拳，全面提升执法效能，助力企业健康发展，筑牢安全生产防线。

一是创新宣传引导，拓展执法温度与深度。推行“合规建议书”制度，建立“信用修复”告知机制，在对企业作出行政处罚的同时，发放《安全生产行政合规建议书》《行政处罚信息信用修复告知书》，帮助企业建立长效安全管理机制，避免类似问题重复发生，引导其在整改合格后及时完成信用修复，真正体现了执法的最终目的是为了促进发展。

二是强化系统培训，夯实执法能力根基。开展执法人员规范涉企执法培训、案件讨论活动等，教育引导全体执法人员牢固树立“执法+服务”理念，严格规范公正文明执法，全面提升涉企执法工作的规范化、精准化，切实保护企业合法权益。

三是严格案例评查，筑牢执法质量生命线。将案例评查作为检验执法质量的“试金石”和“校正仪”。常态化开展案卷评查，从案卷材料完整性、案件办理流程合法性、法律法规适用正确性、时间逻辑合理性等方面着手，不断提升案卷质量，提升行政处罚案卷规范化水平。

四是深化以案释法，放大执法社会效应。对内精选典型案例，深入剖析违法事实、证据链条、法律适用、自由裁量权运用和办案技巧，形成本土化教学案例，用于指导今后类似案件的查处。对外通过公众号、新媒体等向社会公布典型案例，明确法律红线，震慑违法行为。（砀山县应急局谢苗供稿）