“四个维度”让“检察护企”更有成色

“检察护企”专项行动开展以来，砀山县院认真落实最高检《“检察护企”专项行动工作方案》，牢固树立“坚持高质效办好每一个案件”的司法理念，“四个维度”推深做实各项工作，积极营造法治化营商环境，护航企业高质量发展。

一、拉升高度，增强检察自觉

强化为大局服务意识，坚持“党建+业务”融合的工作理念，以党建带队建促业务。成立由党组书记张海龙任组长的“检察护企”专项行动领导小组，制定《砀山县人民检察院“检察护企”专项行动方案》，确保任务有落实、方向不跑偏。一是设立一个“联络站”。在砀山经济开发区管委会设立“检察护企联络站”，定期选派检察官值班，助力解决企业诉求。二是设立一家“服务站”。在安徽建科节能建材有限公司设立“检察护企服务站”，固定一名检察官定期到企业了解生产经营状况，提供法律咨询服务。三是成立一个“共建联点”。院第二党支部与安徽壹度品牌运营股份有限公司党支部进行结对共建，通过发挥党的组织优势和组织力量，切实帮助企业解决实际困难，护航企业行稳致远。

二、加大力度，依法平等保护

法治是最好的营商环境。一方面，加大涉企犯罪打击力度。对县内上市企业壹度公司项目经理朱某某以非国家工作人员受贿罪依法提起公诉，最终法院判处朱某某拘役6个月，并处罚金1万元。自专项工作开展以来，共办理涉企类案件9件，开展行刑反向衔接案件5件，督促市场局清理空壳公司11家，营造良好的企业公平竞争环境。另一方面，加大依法平等保护力度。准确把握“护”这个关键，审慎适用羁押性强制措施，2024年以来对2位涉企犯罪人员落实涉民企案件羁押必要性审查制度。主动对接公安经侦部门联合开展“挂案”清理专项行动，2024年清理涉企类挂案3件，目前已将2012年之后的经济挂案已全部清理，为民营企业健康发展扫清“障碍”。

三、提高精度，全面能动履职

坚持四大检察一体履职、综合履职、能动履职，高质效办好每一个涉企案件。一是刑事检察发力。针对虚开增值税发票案占比较高问题，注重企业合法权益与国家利益兼顾，帮助国家挽回314万元税款。二是民事检察跟进。监督办理涉企民事案件8件，如在办理阚某等民事执行监督案中督促法院依法解冻被超标查封的财产，有力维护企业合法权益。三是行政检察督促。开展“空壳公司”专项清理，摸排空壳公司线索9条，督促行政机关依法清理。监督办理涉企行政违法行为8件，及时纠正“小过重罚”等执法行为，减轻企业负担，激活民企发展活力。如在办理某置业公司行政非诉执行监督案中，督促行政机关撤销违法处罚决定。四是公益诉讼拓展。办理涉企类公益诉讼9件，如在办理砀山县境内徐兰高铁桥下非法施工问题影响高铁安全案时，兼顾保护沿线企业合法权益，在消除安全隐患基础上，守护铁路运行安全。五是数字赋能监督。积极培育本地特色模型，大力应用最高检推广模型，有效识别监督线索。如联合萧县检察院打造的“快递行业特殊物品寄递大数据监督模型”获全省检察机关第三届大数据法律监督模型竞赛“检察护企”专题竞赛三等奖并入选专项典型案例。

四、延伸广度，多元长效共治

维护企业合法权益，根据企业需求进行全链条共治。一是企业诉求“源头接收”。建立企业诉求表达“绿色通道”、“网、电、信、访”信访渠道，全方位接受民营企业诉求，民营企业家可以通过控告申诉窗口、12309检察服务平台等途径提出约见检察长的申请，对于企业家提出约见申请的，指定专人负责，建立工作台账，依规分流处理。一年来，检察长走访约见民营企业家共计48人次。二是企业诉求“中期对接”。优化对企业的“司法供给”，开展“检察官进企业百日体悟”活动，将法律服务和法治宣传教育贯穿于企业日常经营中。依托全县13个乡镇、3个园区成立“检察便民服务中心”，检察官担任联络员受理人民群众的举报、申诉、控告及民行公益诉讼线索20条，协助乡村、社区做好社会治安综合治理工作。三是企业诉求“后期回应”。深入开展企业回访，注重做好办案的“后半篇”文章，定期入企进行“法治体检”。联合县工商联、人社局等单位开展“送法进企”专题活动12次，通过开展法律政策宣讲、服务企业风险防范化解、推动优化企业营商环境等活动，帮助企业分析法律需求和风险点，查找发展中存在的漏洞和薄弱环节，促进企业依法经营、依法维权，为民营经济发展提供有力法治保障和优质法律服务。