玄庙镇人民政府2021年度项目支出绩效评价报告

附件4

     项目支出绩效评价报告

玄庙镇人民政府

          2022年4月

目 录

一、项目概况

（一）项目单位基本情况

（二）项目基本情况

（三） 项目组织管理情况

（四）项目资金使用状况

二、评价过程及绩效分析
   （一）项目绩效评价工作开展情况

（二）项目绩效目标完成情况

（三）项目绩效分析

三、存在一些问题

四、有关建议

玄庙镇人民政府

2021年度项目支出绩效评价报告
    根据宿州市财政局《关于做好市直预算单位项目支出绩效评价工作的通知》（宿财绩﹝2020﹞37号）文件精神，我镇结合工作实际，对全镇整体项目个数不低于30%进行绩效评价工作，现将有关工作情况报告如下：

一、项目概况

（一）项目单位基本情况

单位主要职责：1、制定和组织实施经济、科技和社会发展计划，制定资源开发技术改造和产业结构调整方案，组织指导好各业生产，搞好商品流通，协调好本镇与外地区的经济交流与合作，抓好招商引资，人才引进项目开发，不断培育市场体系，组织经济运行，促进经济发展。

2、制定并组织实施村镇建设规划，部署重点工程建设，地方道路建设及公共设施，水利设施的管理，负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护，做好护林防火工作。

3、负责本行政区域内的民政、卫生健康、疫情防控、文化教育、体育等社会公益事业的综合性工作，维护一切经济单位和个人的正当经济权益，取缔非法经济活动，调解和处理民事纠纷，打击刑事犯罪维护社会稳定。

4、按计划组织本级财政收入和地方税的征收，完成国家财政计划，不断培植税源，管好财政资金，增强财政实力。

5、抓好精神文明建设，丰富群众文化生活，提倡移风易俗，反对封建迷信，破除陈规陋习，树立社会主义新风尚。

6、完成上级政府交办的其它事项。

（二）项目基本情况
     1.项目数量:2021年部门全部项目的30%，5个项目进行部门评价。分别是：（1）2021年扶持村级集体经济发展资金80万元，（2）2021年省财政衔接推进乡村振兴补助资金（产业园钢构厂房）391.04万元。（3）2021年省财政衔接推进乡村振兴补助资金（张王庄村一号梨园）472.99万。（4）2021年中央财政专项扶贫资金（沟河整治）57.48万元。（5）新增一般债券资金用于巩固脱贫攻坚成果（扶持村集体经济）42万。

2、项目工程总成本1043.51万元。

3、工程起止时间：2021年1月1日至2021年12月31日         

4、项目工程总体目标是：2021年底全部完成各个项目工程，合格率达到100%。资金使用完全符合财经法律法规的有关规定。
   （三）项目组织管理情况
    1、2021年扶持村级集体经济发展资金项目，总投资80万元，：截止2021年12月中旬项目已全面完成并通过第三方评估验收工程合格率达100%。

2、22021年省财政衔接推进乡村振兴补助资金（产业园钢构厂房），总投资391.04万元。截止2021年12月中旬项目已全面完成并通过第三方评估验收工程合格率达100%。

3、2021年省财政衔接推进乡村振兴补助资金（张王庄村一号梨园）472.99万。截止2021年12月中旬项目已全面完成并通过第三方评估验收工程合格率达100%。

 4、2021年中央财政专项扶贫资金（沟河整治）57.48万元。截止2021年12月中旬项目已全面完成并通过第三方评估验收工程合格率达100%。

5、新增一般债券资金用于巩固脱贫攻坚成果（扶持村集体经济）42万。截止2021年12月中旬项目已全面完成并通过第三方评估验收工程合格率达100%。

以上项目支出均严格执行中央八项规定、新预算法、会计基础工作制度及财务管理制度等相关制度实施。项目进行前进行集体研究讨论，项目进行时有负责人及时跟踪项目实施情况，并及时提出意见和建议，物资设备购置全都通过政府采购办审批后采购。

（四）项目资金使用状况
     资金按财政预算计划分期分块使用，并跟踪落实到位。
     1.项目资金到位情况分析。2021年项目工作经费2294.89万元分别来自中央、省、市财政，资金到位率100%，分别按用款计划分期分批拨付。
     2.项目资金使用情况分析。截止报告期末，项目共支出经费2294.89万元，项目主要用于日常工作正常运行的费用，资金使用与项目内容高度吻合。
    3.项目资金管理情况分析。项目经费严格按照新预算法、会计基础工作制度、单位的财务制度和预算支出范围使用。按照项目计划安排和实际工作情况开支，做到了专款专用，经费均按照宿州市财政局印发有关文件、通知精神执行，做到合法、合规使用资金。
    二、评价过程及绩效分析
   （一）项目绩效评价工作开展情况
    本项目采用成本效益分析法，按“财政支出绩效评价指标体系”对投入、业务管理、产出与效益等指标进行综合评价，“工作经费”绩效自评得100分，自评等级为“优”,各项评分结果详见“财政项目支出绩效自评表”。
   （二）项目绩效目标完成情况
    根据项目支出后的实际状况与年初绩效目标对比，从项目的量化指标完成情况、经济社会效益和可持续影响等效益指标的完成情况进行具体分析。
    1.项目的量化指标完成情况分析。
   （1）项目开工数量。2021年实现开工5个，完成目标任务的100%。
    2.项目的经济社会效益分析。（1）项目成本（预算）控制情况；项目支出项目主要用于日常工作正常运行的费用，所有资金使用严格按照有关财务制度执行。（2）项目成本（预算）节约情况。项目支出过程中均按照厉行节约原则完成。（3）项目实施对经济和社会的影响。项目的实施可增加财政收入、促进了社会的文明、和谐与经济发展。
    3.项目的环境影响分析。项目的实施无污染，不造成环境影响。
    4.项目的可持续影响分析。从现有的资金和人力资源来看，要全力推进项目建设还需要大量投入资金，建立可行的优惠政策，才能使我镇经济保持可持续发展。
   （三）项目绩效分析
    充分发挥项目办职能、凝心聚力、主动作为，扎实推进新能源项目建设，按工作计划全部完成目标任务并按“财政支出绩效评价指标体系”进行综合评价，绩效自评得分100分。
    1.投入指标得分。我镇能按年初制定的绩效目标时限及时完成各项任务，并抓好项目资金的落实，成本控制率、资金到位率、资金使用率等各项指标均达到100%，投入指标评价得10分。
    2.过程指标得分。严格按照有关财务制度做好项目资金管理、制定相应的业务管理制度、项目资金管理办法，确保项目资金合规性、安全性，做到项目会计核算相关资料完整、规范，过程指标评价得10分，
     3.产出与效益指标得分。项目产出数量超额完成年初绩效目标，产出质量也按要求完成，但经济效益、可持续效益等方面贡献率较不明显，按评分标准自评扣5分，产出与效益指标评价得40分。
     4、满意度指标评价10分。

对评价主体、评价范围、评价方法、评价指标、评价结论等进行简要分析。
    三、一些问题
     1.加强与项目前期有关部门及乡镇的沟通与协调工作，着力化解项目落地的主要制约因素，为项目落地提供强有力保障。
    2.强化与各部门对接，督促各部门采取更加扎实有效措施，着力破解项目实施过程中遇到的各种难题，全力加快能源领域项目建设步伐。
    3.加强督查通报本领域项目落实推进情况、困难问题的协调解决情况。
    四、有关建议
    1.镇（园区）县直单位要建立绩效管理工作定期汇报分析制度，及时发现工作中存在的问题，研究提出解决问题的措施和办法。
    2.要密切跟踪检查绩效目标完成情况，对于不能按时保质完成任务的，要加强督办，逐项落实。
    3.建立健全财政绩效评价指标体系，加强工作人员的业务培训和财政绩效管理信息化建设，加大绩效评价结果的运用。
     4.继续按中央八项规定、新预算法、会计基础工作制度等进一步加强业务经费的使用管理；对各项任务的完成认真跟踪落实；按责任分工到人，使有限的工作经费发挥最实在的效益。